FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 4016  de  M.   Janquin Serge ( Socialiste - Pas-de-Calais ) QE
Ministère interrogé :  emploi et solidarité
Ministère attributaire :  emploi et solidarité
Question publiée au JO le :  06/10/1997  page :  3258
Réponse publiée au JO le :  15/12/1997  page :  4655
Rubrique :  défense
Tête d'analyse :  service national
Analyse :  objecteurs de conscience. frais de gestion. organismes d'accueil
Texte de la QUESTION : M. Serge Janquin attire l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité sur la modification du financement du service des objecteurs de conscience incorporés à compter du 15 janvier 1997. Depuis cette date les soldes et indemnintés ne sont plus remboursées en totalité par l'Etat : 1 700,00 F restent chaque mois à charge des structures d'accueil (collectivités ou associations). Ces dernières se retrouvent alors placées en situation financière critique ; certaines d'entre elles auraient d'ores et déjà renoncé à l'accueil d'objecteurs de conscience. Aussi lui demande-t-il s'il serait envisageable de renoncer à l'application de ces mesures, apparemment prises sans consultation du milieu associatif.
Texte de la REPONSE : Le service civil des objecteurs de conscience concerne actuellement plus de 14 000 appelés ayant pour vocation de servir dans le cadre des administrations de l'Etat et des collectivités territoriales ou au sein d'organismes à caractère social ou humanitaire assurant une mission d'intérêt général. L'augmentation sensible ces denières années du nombre des jeunes gens admis à satisfaire aux obligations du service national en qualité d'objecteur de conscience est à l'origine de difficultés rencontrées par certains d'entre eux quant à la recherche d'un poste de travail susceptible de leur être attribué. La mesure prise par le précédent gouvernement tendant à faire participer les organismes à la prise en charge financière des intéressés a pu amplifier ces difficultés, certaines structures ayant de fait limité le nombre des appelés accueillis. Toutefois, les conditions de préparation du budget 1998 n'ont pas permis de revenir sur cette disposition. Le Gouvernement est cependant conscient de la nécessité de résorber les dettes importantes accumulées ces dernières années à l'égard des structures d'accueil et s'emploie à tout mettre en oeuvre pour assurer un meilleur remboursement. C'est pourquoi un effort significatif sera fait en ce sens dans le cadre du collectif budgétaire de fin d'année. La reprise récente de la procédure d'agrément des organismes souhaitant bénéficier de la présence de ces jeunes et la déconcentration auprès des préfets de département de ce type de décisions permettent, semble-t-il, une nouvelle progression du nombre des postes offerts et contribuent à la résolution de ces difficultés. En outre, une circulaire vient récemment d'être adressée aux directeurs régionaux des affaires sanitaires et sociales afin de prendre en compte, comme temps de service, la période comprise entre la date d'incorporation et la date réelle d'affecttion des jeunes auprès des organismes ; cette mesure évitera que les conséquences des modifications du système de prise en charge ne pénalisent, de surcroît, les jeunes.
SOC 11 REP_PUB Nord-Pas-de-Calais O