FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 48638  de  M.   Hage Georges ( Communiste - Nord ) QE
Ministère interrogé :  affaires étrangères
Ministère attributaire :  affaires étrangères
Question publiée au JO le :  10/07/2000  page :  4064
Réponse publiée au JO le :  25/09/2000  page :  5506
Rubrique :  politique extérieure
Tête d'analyse :  relations culturelles
Analyse :  institut français d'Athènes. perspectives
Texte de la QUESTION : M. Georges Hage attire l'attention de M. le ministre des affaires étrangères sur la situation très inquiétante de l'Institut français d'Athènes (IFA) suite à des mesures ministérielles prévues pour la rentrée de septembre prochain : - fermeture de 4 annexes sur les 24 existantes et délaissement culturel de celles-ci ; - fermeture de nombreuses sections de 7-8 élèves pour atteindre l'objectif de 14 élèves par classe arbitrairement fixé par le minsitère ; - plan de « départ volontaire » pour 50 professeurs sur les 200 postes actuels ; - suppression de 15 des 18 postes dits de responsabilité déstabilisant ainsi le corps des professeurs détachés administratifs ; - réduction de l'indemnité (IDA) versée aux détachés administratifs pour leur permettre de payer leurs cotisations retraite poussant ces personnels à réintégrer la France. Il ne resterait ainsi à l'IFA que 22 à 24 professeurs détachés administratifs contre une quarantaine en 1997 ; - menace sur le maintien de l'imprimerie de l'IFA dont la modernisation attend depuis 3 ans une décision ministérielle. La perte d'étudiants, faute de réforme pédagogique et l'insuffisance des subventions annuelles aggravent les difficultés financières de l'IFA. C'est l'ensemble des activités de l'IFA qui sont désormais menacées pouvant entraîner un recul de la présence culturelle française en Grèce qui est déjà un des rares pays de la communauté européenne où le français n'est pas la deuxième langue la plus choisie. Une autre orientation pour l'IFA répondant, de manière ambitieuse, aux nombreux besoins de diffusion et de coopération implique des réponses en termes de subvention de statuts, de rémunérations basées sur la grille de la fonction publique française et un projet pour cet établissement. Il lui demande quelles dispositions il envisage de prendre pour que l'IFA continue à assurer ses missions de service public à l'étranger.
Texte de la REPONSE : Le ministère des affaires étrangères accorde une attention soutenue à la présence et à l'action culturelle de la France en Grèce. L'Institut français d'Athènes est le principal instrument de son rayonnement. Le plan de redressement auquel il est fait référence traduit une prise en compte de l'évolution de la situation de l'IFA et du contexte dans lequel il est amené à opérer : cet établissement, qui accueillait 21 000 élèves en 1990, n'en compte que 5 800 aujourd'hui et le déficit courant de ses activités d'enseignement du français se monte à 10 MF pour le seul exercice 1999. La création par les autorités grecques de certifications en langues étrangères équivalentes au DELF et au DALF fragilise encore plus sa situation. Les mesures adoptées pour prendre en compte ce contexte ont fait l'objet d'une large concertation et ont été formellement examinées lors d'une commission consultative paritaire locale puis présentées en mai dernier à l'ensemble des personnels lors d'une mission à Athènes de la Direction générale de la coopération internationale et du développement. Elles prennent effet en septembre 2000 et répondent notamment à deux objectifs : l'assainissement de la situation financière de l'établissement, avec la fermeture des quatre annexes les plus déficitaires, dont trois à Athènes, et la mise en place d'un plan de départs volontaires qui permettra d'ajuster le nombre d'enseignants au nombre d'élèves ; un objectif pédagogique, avec l'instauration d'un plan de formation continue qui permettra à l'établissement de requalifier le niveau des cours dispensés. Les résultats du plan de redressement devront être appréciés en fonction de l'évolution des effectifs d'élèves à la prochaine rentrée scolaire ainsi qu'à la lumière du bilan financier de l'activité d'enseignement. Un projet d'établissement est par ailleurs à l'étude et sera présenté à l'automne prochain. Il devrait prévoir le recentrage des activités d'enseignement sur le siège de l'Institut français d'Athènes (avec une priorité accordée aux cours sur objectifs destinés aux adultes et aux cours pour étudiants ainsi qu'à l'organisation d'un pôle de perfectionnement pour les professeurs de français) et le développement soutenu des actions d'information et de coopération dans les domaines éducatifs, linguistiques, universitaires et scientifiques. Dans l'ensemble, s'agissant de l'enseignement du français, l'IFA sera amené à réorienter son action et à passer d'une démarche de substitution aux initiatives nationales à une démarche d'impulsion et d'entretien de la demande de français, la réponse à cette demande pouvant le plus souvent être laissée aux structures publiques et privées grecques. Dans le cadre de sa reconfiguration, l'Institut français d'Athènes approfondira par ailleurs son rôle de pôle culturel, de lieu d'information et de promotion d'une image variée et moderne de la France contemporaine, par une action constante en faveur des partenariats franco-grecs, qui visera à développer l'intérêt du public grec, en particulier des jeunes et des futurs décideurs, pour la France.
COM 11 REP_PUB Nord-Pas-de-Calais O