FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 49600  de  M.   Mattei Jean-François ( Démocratie libérale et indépendants - Bouches-du-Rhône ) QE
Ministère interrogé :  économie solidaire
Ministère attributaire :  économie solidaire
Question publiée au JO le :  31/07/2000  page :  4449
Réponse publiée au JO le :  15/01/2001  page :  321
Rubrique :  économie sociale
Tête d'analyse :  mutuelles
Analyse :  conseil supérieur de la mutualité. fédérations. représentativité
Texte de la QUESTION : M. Jean-François Mattei attire l'attention de M. le secrétaire d'Etat à l'économie solidaire sur les conditions dans lesquelles sera prévue la représentativité des différentes fédérations mutualistes au sein du Conseil supérieur de la mutualité. Le deuxième alinéa de l'article L. 411-2 de l'avant projet de loi relatif à la modernisation du code de la mutualité, prévoit, dans sa dernière rédaction, que les représentants des mutuelles, unions et fédérations seront élus par des comités régionaux de coordination, au scrutin de liste à un tour avec représentation proportionnelle à la plus forte moyenne. Il s'agit d'un mode de scrutin profondément inégalitaire car il réserve la totalité des sièges à pourvoir aux seules structures majoritaires, interdisant ainsi toute représentation aux mutuelles qui ne bénéficient pas d'une implantation régionale uniforme. Le procédé envisagé, s'il devait être définitivement adopté, aurait pour conséquence pratique de réserver, à une seule organisation, l'intégralité de sièges au sein d'un conseil qui compte, parmi ses attributions, la délivrance d'un avis sur l'agrément des mutuelles. Aussi, lui demande-t-il de lui indiquer quelles dispositions il entend proposer afin que l'ensemble des structures mutualistes soit démocratiquement représenté et que le pluralisme républicain puisse s'exprimer dans ce cadre.
Texte de la REPONSE : Le Gouvernement a sollicité du Parlement une habilitation à procéder par voie d'ordonnance, dans le cadre de l'article 38 de la Constitution, pour transposer au secteur de la mutualité les troisièmes directives régissant l'assurance-vie et l'assurance non vie. Le principe a été posé d'un changement du mode d'élection des représentants des mutuelles au sein du Conseil supérieur de la mutualité qui devrait s'effectuer selon un système proportionnel de façon à mieux représenter, dans cette instance aux pouvoirs étendus, les différentes sensibilités du mouvement mutualiste. Cette disposition en l'état actuel du projet d'ordonnance qui a été transmis au Parlement relève cependant d'un texte réglementaire d'application.
DL 11 REP_PUB Provence-Alpes-Côte-d'Azur O