Texte de la REPONSE :
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Le parc locatif privé joue un rôle majeur dans le marché du logement, notamment en assurant pour une fraction de la population le rôle d'un parc social de fait. Pour que ce parc puisse être préservé et s'agrandir, le rôle social du bailleur privé doit être reconnu et une rentabilité correcte doit être assurée à son investissement. Ainsi, l'article 96 de la loi de finances pour 1999 a institué le statut du bailleur privé, dispositif pérenne, plus équilibré et plus complet que le dispositif d'amortissement institué en 1996. L'équilibre de ce dispositif résulte notamment de ce que les aides fiscales sont accordées en contrepartie d'un engagement locatif avec loyer et revenus du locataire plafonnés, et sont donc en partie redistribuées vers le locataire par diminution du coût de sa dépense de logement. Concernant les propriétaires de leur résidence principale, plusieurs avantages fiscaux sont prévus en leur faveur. Ainsi, en application du II de l'article 15 du code général des impôts, les propriétaires de leur résidence principale ne sont pas imposables à raison du revenu en nature correspondant à la disposition gratuite du logement. En outre, la plus-value réalisée lors de la cession d'une résidence principale est exonérée d'impôt sur le revenu, si le vendeur habite le logement depuis son acquisition ou depuis cinq ans, ou si la vente est motivée par des raisons familiales ou professionnelles. Enfin, les personnes âgées et de condition modeste peuvent bénéficier, sous certaines conditions, d'une exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties afférente à leur habitation principale. Par ailleurs, la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains, publiée au Journal officiel du 14 décembre 2000, permet d'engager une réforme du financement des travaux d'amélioration du parc privé qui se traduira par le regroupement auprès d'un seul organisme public, l'Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat (ANAH), des outils et moyens financiers mis en oeuvre pour l'amélioration des logements privés, dont l'actuelle prime à l'amélioration de l'habitat (PAH) destinée aux propriétaires.
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