FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 67317  de  M.   Terrasse Pascal ( Socialiste - Ardèche ) QE
Ministère interrogé :  santé
Ministère attributaire :  santé
Question publiée au JO le :  15/10/2001  page :  5901
Réponse publiée au JO le :  19/11/2001  page :  6651
Rubrique :  assurance maladie maternité : généralités
Tête d'analyse :  conventions avec les praticiens
Analyse :  gastro-entérologues. nomenclature des actes
Texte de la QUESTION : M. Pascal Terrasse attire l'attention de M. le ministre délégué à la santé sur une nécessaire prise en charge financière spécifique pour les pinces à biopsie d'endoscopie digestive à usage unique. Un récent décret de l'Agence française de sécurité sanitaire a introduit une nouvelle obligation dans le cadre du « principe de précaution » à destination des médecins spécialistes de l'appareil digestif. Cette nouvelle mesure dispose que, pour chaque examen endoscopique et nécessitant l'utilisation d'une pince à biopsie, celle-ci ne pourra désormais plus être réutilisée. Le surcoût financier de cette disposition n'est pas clairement identifié ni dans l'OQN des cliniques, ni dans le budget global des hôpitaux publics et aucune prise en charge n'existe pour les actes effectués en cabinet privé. L'absence de tout financement entraîne de fait un surcoût important et pour les praticiens et pour les patients. C'est pourquoi il lui demande quelles mesures sont envisagées afin de mettre en place une prise en charge financière spécifique pour les soins endoscopiques.
Texte de la REPONSE : La décision prise par l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé relative à l'interdiction de réutilisation des pinces à biopsie d'endoscopie digestive fait suite à un avis du comité interministériel sur les encéphalopathies subaiguës spongiformes transmissibles et répond à l'objectif d'amélioration de la sécurité des soins. Elle prend en compte l'infectiosité potentielle des formations lymphoïdes organisées comportant des centres germinatifs, au regard de l'agent de la variante de la maladie de Creutzfeldt-Jakob (v-MCJ). Cette infectiosité potentielle a été confirmée par la mise en évidence de la protéine prion de la v-MCJ au niveau du rectum de malades. L'interdiction de la réutilisation des pinces à biopsie endoscopique digestive permet de s'affranchir des difficultés de nettoyage et de stérilisation, garantie de sécurité vis-à-vis de l'ensemble des agents infectieux (agents transmissibles non conventionnels, mais aussi virus de l'hépatite C, dont la transmission par des instruments mal nettoyés et mal désinfectés a été montrée). Cette décision d'interdiction de réutilisation des pinces à biopsie endoscopique digestive s'inscrit dans la politique de recours à des matériels à usage unique afin d'améliorer chaque fois que nécessaire la sécurité des actes invasifs dont les risques sont reconnus. Sur le plan économique, la généralisation des pinces à biopsie à usage unique s'accompagned'une diminution de leur prix moyen, ce qui réduit encore l'écart entre leur coût et le coût lié à la réutilisation (amortissement de la pince, des équipements coûteux de stérilisation, temps et produits utilisés pour le nettoyage et la stérilisation...). L'amélioration de la sécurité des actes, en particulier la prévention des risques liés aux agents transmissibles non conventionnels, fait l'objet de mesures d'accompagnement budgétaire dans les établissements de santé, où sont pratiquées la majorité des biopsies endoscopiques. Les moyens supplémentaires spécifiquement alloués en 2001 aux établissements se sont ainsi élevés à 337 MF pour les établissements de santé sous dotation globale, et à 270 MF pour les établissements privés, intégrés dans l'évolution des tarifs des prestations en 2001. En ce qui concerne l'activité libérale, la classification commune des actes médicaux, en cours d'élaboration, en concertation avec les sociétés savantes, prendra en compte la rémunération de l'acte intellectuel associé à l'acte technique ainsi que le taux de charges des spécialités concernées. Dans l'attente de la mise en place de cette classification, la commission permanente de la nomenclature a été saisie afin d'évaluer l'impact de l'interdiction des pinces à biopsie réutilisables sur la cotation des actes d'endoscopie avec biopsie.
SOC 11 REP_PUB Rhône-Alpes O