FICHE QUESTION
11ème législature
Question N° : 71424  de  M.   Asensi François ( Communiste - Seine-Saint-Denis ) QE
Ministère interrogé :  emploi et solidarité
Ministère attributaire :  emploi et solidarité
Question publiée au JO le :  07/01/2002  page :  25
Réponse publiée au JO le :  04/03/2002  page :  1281
Rubrique :  assurance maladie maternité : généralités
Tête d'analyse :  conventions avec les praticiens
Analyse :  orthophonistes. nomenclature des actes
Texte de la QUESTION : M. François Asensi * souhaite attirer l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité sur la situation professionnelle des orthophonistes. Les retards pris dans la mise en place du projet de refonte de la nomenclature des actes d'orthophonie suscitent le plus vif mécontentement de la profession. Elle aspire à plus de reconnaissance dans les missions thérapeutiques et sociales qu'elle accomplit auprès des patients. Dans le domaine de la prescription, le texte définit de nouvelles responsabilités entre le médecin et l'orthophoniste. Il indique également, avec précision, les libellés inscrits à la nomenclature des actes professionnels pris en charge par l'assurance maladie et les bilans orthophoniques. A ce jour, aucun texte réglementaire n'a encore été publié par le ministère afin de rendre conforme le décret de compétence aux réalités d'exercice de la profession et de spécifier les missions des orthophonistes au regard de l'évolution des sciences et des techniques. Il lui demande si elle envisage de débloquer les dossiers en cours.
Texte de la REPONSE : Le Gouvernement a entrepris dans la continuité du rapport remis par Anne-Marie Brocas sur l'exercice libéral des professions paramédicales une démarche de dialogue avec les professions concernées. Le projet de loi relatif aux droits des malades et à la qualité du système de santé prévoit ainsi, suite aux conclusions du rapport de Philippe Nauche, la création d'un Conseil national des professions d'infirmier, masseur-kinésithérapeute, orthophoniste, orthoptiste et pédicure-podologue ainsi que l'extension aux professions paramédicales de la démarche d'évaluation des pratiques prévue par le décret du 28 décembre 1999. En ce qui concerne spécifiquement les orthophonistes, une revalorisation du tarif des actes est intervenue par arrêté du 30 octobre 1998. Cet arrêté a approuvé l'avenant à la convention nationale organisant les rapports entre les orthophonistes et les caisses nationales d'assurance maladie portant de 2,13 euros à 2,2 euros la valeur de la lettre-clé AMO qui rémunère l'essentiel des actes d'orthophonie. La revalorisation a également concerné l'indemnité forfaitaire de déplacement (IFD) des orthophonistes, dont le montant a été porté de 1,44 euro à 1,52 euro. Le Gouvernement a présenté un projet de modification du décret de compétence des orthophonistes afin de mieux identifier leur rôle dans la phase de bilan de la pathologie des patients. Ce projet a été transmis à l'Académie nationale de médecine en mai 2001. Celle-ci vient de communiquer au Gouvernement son avis. Ainsi le projet vient-t-il d'être soumis au Conseil d'Etat dont l'avis est maintenant attendu. En cohérence avec cette démarche, la commission permanente de la nomenclature des actes professionnels (NGAP) réunie en formation orthophonistes a examiné le 27 septembre 2001 les propositions faites par la Fédération nationale des orthophonistes (FNO). Ces propositions concernent la cotation différenciée des bilans en fonction de leur complexité, l'introduction de nouveaux actes dans la nomenclature et la revalorisation de certains actes. La commission permanente de la NGAP réunie en formations médecins généralistes et spécialistes se prononcera très prochainement sur ce sujet. Des discussions sont actuellement en cours entre la profession et les caisses d'assurance maladie dans le but d'arriver à un accord de l'ensemble des parties concernées sur les évolutions souhaitables des conditions d'exercice des orthophonistes. Le Gouvernement est donc très attentif à l'avancement de ces dossiers de manière et souhaite que les discussions en cours puissent aboutir dans les plus brefs délais.
COM 11 REP_PUB Ile-de-France O