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Texte de la QUESTION :
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M. Frédéric Reiss souhaite attirer l'attention de M. le ministre des transports, de l'équipement, du tourisme et de la mer sur le fonctionnement de la journée de solidarité dans les entreprises de transport routier. En effet, suite à l'arrêté du 28 mars 2006 interdisant la circulation des véhicules de transport de marchandises de plus de 7,5 tonnes les jours fériés, notamment le lundi de Pentecôte, les entreprises de ce secteur n'ont pas été en mesure de compenser la contribution de solidarité par le travail de leur personnel, comme c'est le cas dans les autres secteurs d'activité. Les chauffeurs routiers sont restés bloqués sur leurs lieux de travail, la circulation étant interdite aux poids lourds. Dans ces circonstances, il souhaite connaître les mesures envisagées par le ministre afin de permettre aux entreprises de transport de marchandises d'appliquer la loi instituant la journée de solidarité sans que cette dernière constitue une nouvelle charge supplémentaire pour l'employeur. Le principe d'égalité veut que les salariés du secteur des transports puissent comme ceux des autres secteurs effectuer cette journée de solidarité le lundi de Pentecôte s'ils ne souhaitent pas renoncer à un jour de congé en contrepartie du maintien du caractère chômé de ce jour.
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Texte de la REPONSE :
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Plusieurs organisations de transporteurs routiers ont attiré l'attention du ministre des transports, de l'équipement, du tourisme et de la mer sur les difficultés rencontrées par les entreprises du transport routier au regard de l'organisation de la journée de solidarité pour l'autonomie des personnes âgées et handicapées. Par arrêté du 28 mars 2006, publié au Journal officiel de la République française le 5 avril, la circulation des véhicules de transport de matières dangereuses et des véhicules de transport de marchandises de plus de 7,5 tonnes de PTAC a été interdite les week-ends et jours fériés. Cette interdiction s'est ainsi appliquée le 5 juin 2006, lundi de Pentecôte, jour férié national en France. Elle répond à un souci de sécurité routière, la circulation prévue sur les routes à cette date étant proche de celle d'un retour de week-end. Le ministre des transports est tout à fait conscient des difficultés que pouvait générer cette décision. C'est pourquoi les différentes solutions existantes, en l'absence d'accord de branche ou d'entreprise, ont été précisées par circulaire datée du 18 mai 2006, pour les entreprises qui se retrouveraient en position d'activité le lundi 5 juin 2006, sans pouvoir faire circuler leurs véhicules. Ainsi, la circulaire a précisé les conditions dans lesquelles une journée de congé imputée sur la cinquième semaine de congés payés ou un repos compensateur ou, le cas échéant, une journée de réduction de temps de travail, pouvait être accordée aux salariés le lundi de Pentecôte. Sur l'ensemble de ces points, les indications données par la circulaire concordaient avec celles diffusées par l'Union des fédérations de transports. De plus, la circulaire a rappelé que l'arrêté du 28 mars 2006 permettait des dérogations à titre permanent et des dérogations de courte et de longue durées accordées par le préfet, ces dernières autorisant le déplacement des véhicules qui assurent un transport jugé indispensable et urgent ou en raison de la nécessité économique du transport concerné. De ce fait, de nombreuses entreprises de transport ont ainsi pu travailler alors que d'autres ont pu fermer, leurs salariés acceptant de travailler une journée supplémentaire ou renonçant à une journée de congés. Pour les prochaines années, les organisations professionnelles ont été encouragées à engager avec les autres organisations professionnelles et les syndicats de salariés l'ouverture de négociations afin de parvenir à un accord de branche prévoyant les conditions de mise en oeuvre de la journée de solidarité dans le transport routier. Un tel accord aurait l'avantage, d'une part, d'éviter les difficultés rencontrées cette année par certains transporteurs et, d'autre part, de témoigner de la vitalité du dialogue social dans l'activité du transport routier.
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