FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 105145  de  Mme   Tanguy Hélène ( Union pour un Mouvement Populaire - Finistère ) QE
Ministère interrogé :  aménagement du territoire
Ministère attributaire :  aménagement du territoire
Question publiée au JO le :  26/09/2006  page :  9958
Réponse publiée au JO le :  28/11/2006  page :  12420
Rubrique :  télécommunications
Tête d'analyse :  téléphone et Internet
Analyse :  couverture du territoire
Texte de la QUESTION : Mme Hélène Tanguy appelle l'attention de M. le ministre délégué à l'aménagement du territoire sur les difficultés des territoires ruraux à accéder aux technologies de communication comme I'ADSL et les réseaux de téléphonie portable. En effet, certaines parties de nos communes se retrouvent démunies devant la discrimination dont elles sont victimes de par ces zones blanches. Le phénomène est d'autant plus grave que les perspectives d'avenir, si elles sont encourageantes (progression des distances de couverture des antennes relais et des centraux téléphoniques), ne peuvent absolument pas être programmées dans un calendrier précis. Nos territoires périphériques sont donc dans l'incapacité de se développer dans les mêmes conditions que ceux qui bénéficient de ces technologies. Elle lui demande quelles mesures il entend prendre en la matière.
Texte de la REPONSE : Le Gouvernement met en oeuvre tous les outils nécessaires pour que 100 % des communes aient la possibilité de bénéficier d'ici à 2007 de l'accès Internet à haut débit et de la téléphonie mobile. Pour ce qui concerne le haut débit, des progrès importants ont déjà été réalisés. En 2002, seules 5 000 communes avaient accès à une offre ADSL. D'ici à la fin de l'année, le déploiement de l'ADSL sera terminé, ce qui permettra de couvrir près de 98 % de la population. Mais les foyers restants, qui représentent environ 3 500 communes, resteront durablement hors d'atteinte de cette technologie pour des raisons techniques liées à leur éloignement par rapport au central téléphonique. Pour apporter le haut débit dans ces communes, deux nouvelles licences Wimax par région ont été attribuées en juillet dernier, assorties d'obligations de déploiement, qui permettront d'atteindre une couverture haut débit cumulée de l'ordre de 99 % de la population. Pour le raccordement des communes restantes, le comité interministériel sur la société de l'information du 11 juillet 2006 a mis en place un plan de couverture doté de 10 M . La mesure sera financée par le ministère de l'intérieur et de l'aménagement du territoire, via la dotation globale d'équipement, ainsi que le ministère de l'éducation nationale, via le programme « soutien à la politique de l'éducation nationale ». Il propose la prise en charge de 5 000 à 8 000  par commune pour un investissement estimé à 10 000 . Les communes éligibles seront celles dont la mairie, l'école ou la zone d'activité ne serait pas couverte par l'ADSL ou une technologie équivalente. Les préfets recenseront d'ici à fin 2006 les demandes des communes, en recherchant, par souci d'efficacité et de cohérence, un partenariat avec les conseils régionaux et les conseils généraux qui le souhaiteront. Les crédits seront attribués dès le premier semestre 2007. Pour ce qui concerne la téléphonie mobile, le Gouvernement a lancé un programme de couverture des zones blanches en téléphonie mobile. Ce programme a été mis en place par la convention du 15 juillet 2003 entre l'État, l'ADF, l'AMF, l'ARCEP (ex-ART) et les trois opérateurs mobiles, complétée par un avenant du 13 juillet 2004. Il vise la couverture d'ici à fin 2007 des centres-bourgs de l'intégralité des quelque 3 000 communes identifiées en zones blanches (c'est-à-dire qui ne sont couvertes par aucun opérateur de téléphonie mobile) et réparties en deux phases. Le recensement de ces communes a été organisé par une concertation locale supervisée par les préfets entre les opérateurs et les collectivités locales début 2003. Ce plan est désormais pleinement opérationnel et pourra être achevé d'ici à 2007. En effet, alors qu'elles n'étaient que 91 en juin dernier, nous avons dépassé le cap des 1 000 communes couvertes, et nous serons à 1 500, soit 50 % du programme d'ici à la fin de l'année.
UMP 12 REP_PUB Bretagne O