FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 111512  de  M.   Warsmann Jean-Luc ( Union pour un Mouvement Populaire - Ardennes ) QE
Ministère interrogé :  intérieur et aménagement du territoire
Ministère attributaire :  justice
Question publiée au JO le :  28/11/2006  page :  12353
Réponse publiée au JO le :  23/01/2007  page :  889
Date de changement d'attribution :  12/12/2006
Rubrique :  justice
Tête d'analyse :  associations
Analyse :  aide aux victimes. statistiques
Texte de la QUESTION : M. Jean-Luc Warsmann attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre de l'intérieur et de l'aménagement du territoire, quant aux associations d'aide aux victimes aidées par le ministère de la justice, au titre des années 2003 et 2004. Il lui demande la liste de ces associations et le montant de la subvention d'État reçu par chacune. - Question transmise à M. le garde des sceaux, ministre de la justice.
Texte de la REPONSE : Le garde des sceaux, ministre de la justice, remercie l'honorable parlementaire de l'intérêt qu'il porte à la politique menée en faveur des victimes, dont la mise en oeuvre repose en grande partie sur l'action irremplaçable des associations d'aide aux victimes. Ces associations ont pour mission d'assurer la prise en compte de la victime et de ses droits mais aussi d'apaiser les conflits, de lutter contre l'isolement des personnes atteintes par l'infraction et de contribuer ainsi à l'atténuation du sentiment d'insécurité. Elles proposent un soutien psychologique, une écoute et un accompagnement dans les démarches. Leur intervention est gratuite et confidentielle. Depuis 1986, la plupart de ces associations locales se sont fédérées au sein de l'Institut national d'aide aux victimes et de médiation (INAVEM). En 2003, 165 associations d'aide aux victimes ont été conventionnées par les cours d'appel, contre 163 en 2004, afin de pouvoir exercer leurs missions dans un cadre judiciaire. En 2003, ces associations ont accueilli plus de 242 000 personnes ; ce chiffre s'élève à 253 181 personnes pour 2004, soit une progression de 4,5 %. Le public cible est celui des victimes d'infractions pénales, qui représentent 70 % des saisines des associations. Pour assurer leurs missions, elles ont eu recours en 2003 à 1 280 personnes (794 salariés et 486 bénévoles) et en 2004 à 1 355 personnes (832 salariés et 523 bénévoles). Le montant total des subventions allouées par le ministère de la justice à ces associations a atteint 6 218 366 euros en 2004, soit une hausse de 24,5 % par rapport à 2003 (4 992 060 euros), et de 34,60 % par rapport à 2002 (4 619 822 euros). La liste des associations subventionnées par le ministère de la justice avec le montant de la subvention reçue par chacune est publiée ci-après, 160 ont été subventionnées en 2003, et 161 en 2004. Ces crédits sont déconcentrés aux cours d'appel. À cet égard, la chancellerie a appelé l'attention des cours d'appel sur la nécessité de veiller à ce que les subventions soient attribuées en priorité aux associations qui se mobilisent pour élargir leurs horaires de permanence, pour recruter des personnels qualifiés dans le soutien psychologique et pour aller au devant des victimes les plus fragilisées. Cet objectif a été poursuivi en 2005 et en 2006. Ainsi, en 2006, 168 associations locales, conventionnées par les cours d'appel, ont été financées par la justice à hauteur de 7 339 179 euros, soit une hausse de 12 % par rapport aux subventions de 2005 (6 535 820 euros).

Subventions versées aux associations d'aide aux victimes en 2003 et 2004
COUR D'APPEL DÉPARTEMENT TGI SIGLE ASSOCIATION SUBVENTION 2003 SUBVENTION 2004
Agen         ADMPAV 15 042 13 000
Lot (46) Cahors ALAVI 18 966 26 000
Lot-et-Garonne (47) Agen ACJM47/AVIC47 8 748 21 000
TOTAL 42 756 60 000
Aix-en-Provence Alpes-de-Haute Provence (04) Digne-les-Bains ADAV-AHP 22 867 24 391
Alpes-Maritimes (06) Nice MONTJOYE 81 500 81 500
Alpes-Maritimes (06) Grasse AVEM - HARJES 7 623 9 847
Alpes-Maritimes (06) Grasse SMAV 50 000 63 042
Bouches-du-Rhône (13) Marseille AVAD 38 050 47 941
Bouches-du-Rhône (13) Aix-en-Provence APERS Aide aux victimes 41 924 52 612
Var (83) Toulon AAVIV 38 112 42 417
TOTAL 280 076 321 750
Amiens Aisne (02) Laon ADAVEM 02 10 000 20 037
Aisne (02) Soissons ADAVIA 33 000 0
Oise (60) Beauvais ENTRAIDE 44 662 49 434
Oise (60) Senlis ADAVIJ 66 819 77 989
TOTAL 154 481 147 460
Angers Maine-et-Loire (49) Angers ADAVEM 49 50 288 55 000
Maine-et-Loire (49) Saumur ASAV 49 1 000 0
Maine-et-Loire (49) Angers ASPV 2 287 2 500
Maine-et-Loire (49) Angers AAVAS 1 525 2 500
Mayenne (53) Laval ADAVIP 53 46 500 75 000
Sarthe (72) Le Mans ASAV 72 20 000 25 000
TOTAL 121 600 160 000
Basse Terre Guadeloupe (971) Pointe-à-Pitre et Basse-Terre AGAJ 30 120 50 000
Bastia Corse (20) Bastia ASAVT 3 400 3 500
Corse (20) Bastia CORSAVEM 29 000 31 500
TOTAL 32 400 35 000
Besançon Doubs (25) Montbéliard AIAVI 30 800 32 000
Doubs (25) Besançon AAVI 41 000 42 000
Haute Saône (70) Vesoul AVAM 70 27 996 29 000
Jura (39) Lons-le-Saunier JURAVEM 34 000 42 600
Territoire de Belfort (90) Belfort AVADEM 23 000 30 000
TOTAL 156 796 175 600
Bordeaux Charente (16) Angoulême ASVAD 50 062 54 530
Dordogne (24) Périgueux ADAVIP 38 000 55 000
Gironde (33) Bordeaux PRADO 33 77 092 87 270
Gironde (33) Bordeaux Vict'Aid 78 846 85 000
TOTAL 244 000 281 800
Bourges Cher (18) Bourges Relais Enfance et Famille 1 264 1 200
Cher (18) Bourges SAVIM 28 900 33 350
Indre (36) Châteauroux ADAVIM 13 821 20 800
Nièvre (58) Nevers ANDAVI 12 750 16 650
TOTAL 56 735 72 000
Caen Calvados (14) Lisieux CIDFF 7 500 13 800
Manche (50) Coutances ACJM 121 000 151 200
TOTAL 128 500 165 000
Chambéry Haute-Savoie (74) Annecy VIA74 83 980 91 000
Haute-Savoie (74) Bonneville ASSIJES 20 500 42 400
Savoie (73) Chambéry ARESO 71 865 38 700
Savoie (73) Albertville ARCAVI 15 971 43 000
Savoie (73) Chambéry SOS Femmes violences 6 438 7 500
TOTAL 198 754 222 600
Colmar Bas-Rhin (67) Strasbourg Themis 9 000 14 000
Bas-Rhin (67) Strasbourg SOS Aide aux habitants 36 500 40 310
Bas-Rhin (67) Strasbourg SOS Cronenbourg 30 500 34 300
Bas-Rhin (67) Strasbourg ACCORD 67 55 000 75 508
Haut-Rhin (68) Colmar Association Espoir 51 000 51 982
Haut-Rhin (68) Mulhouse ACCORD 68 15 100 18 900
TOTAL 197 100 235 000
Dijon Côte d'Or (21) Dijon ADAVIP2I 32 602 37 002
Haute-Marne (52) Chaumont ADAJ 10 645 14 645
Saone-et-Loire (71) Macon AMAVIP 38 753 42 753
TOTAL 82 000 94 400
Douai         SCJE 25 477 35 251
Nord (59) Lille S.I.A.VIC. 15 300 17 000
Nord (59) Lille CAD - SAV 6 222 8 492
Nord (59) Valenciennes AJAR 114 174 162 200
Nord (59) Dunkerque, Hazebrouck, Maubeuge ADAJ du Nord 40 723 60 000
Nord (59) Lille AIAVM 34 680 47 334
Pas-de-Calais (62)     ASEJ 62 1 425    
Pas-de-Calais (62) Arras AVIJ 62 25 440 39 723
TOTAL 263 441 370 000
Fort-de-France Guyane (973) Fort-de-France SAVIP Guyane 10 000 10 000
Guyane (973) Fort-de-France AV Cayenne     6 900
Martinique (972) Fort-de-France ARAMES 22 000 36 100
Martinique (972) Fort-de-France UFM 10 000 12 000
TOTAL 42 000 65 000
Grenoble Drôme (26) Valence CIFF-CIDF Drôme 20 350 23 000
Drôme (26) Valence REMAID 79 733 80 000
Hautes-Alpes (05) Gap MEDIA VIE 05 0 6 555
Isère (38) Bourgoin-Jallieu ARS 21 000 37 800
Isère (38) Grenoble AIV 79 000 95 000
Isère (38) Vienne APRESS 3 047 15 645
TOTAL 203 130 258 000
Limoges Corrèze (19) Brive-la-Gaillarde ARAVIC Corrèze 9 605 17 100
Creuse (23) Guéret ARAVIC Creuse 14 130 13 000
Haute-Vienne (87) Limoges AVIMED 57 000 50 000
TOTAL 80 735 80 100
Lyon Ain (01) Bourg-en-Bresse AVEMA-ADAIR 62 000 73 000
Loire (42) Saint-Etienne ASSAS 39 514 49 733
Loire (42) Montbrison AMAVIE Forez 29 000 33 210
Loire (42) Roanne ARRAVEM 1 986 8 874
Rhône (69) Lyon Le Mas, service info-victimes 39 000 45 000
Rhône (69) Lyon LAVI 38 000 44 000
Rhône (69) Lyon VIFF 60 000 61 172
Rhône (69) Lyon Saint-Fons AAV 20 000 27 000
Rhône (69) Villefranche-sur-Saône ADAVEM 42 500 62 501
TOTAL 332 000 404 490
Metz Moselle (57) Thionville ATAAV 11 000 11 000
Moselle (57) Sarreguemines Proximité 10 000 12 500
Moselle (57) Sarreguemines CIDF-CEDIFF 12 800 16 000
Moselle (57) Metz DUO-VIRI 1 000 3 000
Moselle (57) Metz CIFF - CIDF 43 110 49 000
TOTAL 77 910 91 500
Montpellier Aude (11) Carcassonne AASPS 14 128 20 000
Aude (11) Narbonne ANAV 1 950 2 000
Aveyron (12) Rodez ADAVEM (fusion avec la LOI LIRE) 13 630 26 900
Aveyron (12) Millau LOI LIRE 7 400    
Hérault (34) Montpellier ADIAV 58 900 70 000
Pyrénées-Orientales (66) Perpignan ADAVIP 29 500 35 000
TOTAL 125 508 153 900
Nancy     Briey AMAVR 18 295 18 295
Meurthe-et-Moselle (54) Nancy ANNE 21 345 63 478
Meuse (55) Verdun CEDIFF 20 580 27 505
Vosges (88) Épinal CEDIFF-CIDF 88 15 000 25 444
Vosges (88) Saint-Dié ADAVEM 13 720 31 778
TOTAL 88 940 166 500
Nîmes Ardèche (07) Privas ADAJ 30 089 30 079
Gard (30) Nîmes AGAVIP 9 673 27 021
Lozère (48) Mende La Traverse 18 724 23 121
Vaucluse (84) Avignon AMAV 25 798 25 779
TOTAL 84 284 106 000
Nouméa Nouvelle-Calédonie Nouméa SOS violences sexuelles     14 000
Nouvelle-Calédonie Nouméa Aide aux victimes (AVI)     31 000
TOTAL     45 000
Orléans Indre-et-Loire (37) Tours ADAVIP 9 000 28 000
Loir-et-Cher (41) Blois AVEC 23 665 26 665
Loiret (45)     AVEM 40 000 29 935
Loiret (45) Montargis AVM Justice dans la cité 5 000 5 000
TOTAL 77 665 89 600
Papeete     Papeete TE RAMA ORA     13 333
Paris Seine-et-Marne (77) Meaux AVIMEJ 37 500 55 500
Val de Marne (94)     APCE 94/AFCCC 5 500 10 746
Val de Marne (94)     Tremplin 94 - SOS Femmes     10 000
Val de Marne (94) Créteil CIFF-CIDF 94 26 000 30 124
Seine-et-Marne (77) Fontainebleau AAVIM Sud 77 15 500 17 670
Paris (75) Paris CNI DFF 15 760 16 000
                7 256
Essonne (91) Évry MEDIAVIPP 91 30 000 48 244
Paris (75) Paris PAV 195 000 207 583
Seine-et-Marne (77) Melun AAVIP 20 500 44 500
Seine-Saint-Denis (93) Bobigny SOS Victimes 93 82 000 88 560
Val de Marne (94) Créteil SAJIR 45 000 50 000
Yonne (89) Auxerre ADAVIRS 25 000 41 500
TOTAL UMP 12 REP_PUB Champagne-Ardenne O