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Rubrique :
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outre-mer
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Tête d'analyse :
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DOM : Réunion
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Analyse :
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santé. chikungunya. conséquences. tourisme
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Texte de la QUESTION :
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M. Éric Raoult attire l'attention de M. le ministre de l'outre-mer sur les graves conséquences pour l'octroi de mer, distribué aux communes de la Réunion, de la baisse de la fréquentation touristique sur ce département, qui résulte de l'épidémie du chikungunya. En effet, de nombreux maires, de toutes sensibilités, se sont récemment émus de cette répercussion pour l'équilibre des finances locales à la Réunion, de la baisse d'activité générale, notamment au niveau touristique, qui résulte de la diffusion du « chik » sur cette île. Alors que les maires réunionnais vont préparer leur budget, pour 2007, il conviendrait qu'ils puissent être rassurés sur l'aide compensatrice que pourront leur reverser les pouvoirs publics en métropole. Il lui demande donc de lui apporter quelques précisions sur ce dossier.
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Texte de la REPONSE :
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L'octroi de mer est un droit perçu sur les importations et les productions locales de produits exclusivement. La liste de ces produits est définie d'après la nomenclature douanière. Il convient de noter que l'économie réunionnaise, si elle a enregistré un léger ralentissement par rapport à 2005, est restée malgré tout très dynamique en 2006. C'est ainsi que le taux de chômage au sens du BIT (Bureau International du Travail) s'est établi à 29,1 % au deuxième trimestre 2006 contre 31,3 % à la même période en 2005 (source INSEE). C'est la commande publique qui a pallié les problèmes temporaires des entreprises touchées par le chikungunya et contribué à la croissance de l'investissement : la montée en puissance du chantier de la route des Tamarins s'est ajoutée à la poursuite du chantier ILO (irrigation du littoral ouest) et à la mise en chantier d'investissements structurants dans le domaine de la santé, de l'éducation et portuaire. Ainsi les budgets primitifs des principales collectivités territoriales prévoient des investissements de plus d'un milliard d'euros contre 860 millions en 2005. Ces importants projets vont tous se prolonger sur 2007 et les années suivantes engendrant d'importantes importations de matériaux de construction. Or, ces produits sont les plus nombreux parmi ceux soumis à l'octroi de mer. En conséquence, les recettes de cette taxe ne devraient pas baisser. En dehors même de ce secteur, les importations de biens d'équipement destinés aux ménages sont également bien orientées puisqu'on constate une progression de 6,3 % en septembre 2006 par rapport à la même période en 2005. Il convient enfin de noter que malgré l'épidémie de chikungunya, l'investissement des entreprises reste bien orienté en 2006 et les importations en biens d'équipement sont en croissance en valeur de 12,8 % sur un an (au 30 septembre 2006). Les chiffres corroborent ces observations puisque le total de l'octroi de mer à la Réunion a régulièrement augmenté en 2004, 2005 et 2006 (281 MEUR, 312 MEUR et 322 MEUR).
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