FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 27991  de  M.   Paul Daniel ( Député-e-s Communistes et Républicains - Seine-Maritime ) QE
Ministère interrogé :  agriculture, alimentation et pêche
Ministère attributaire :  agriculture, alimentation et pêche
Question publiée au JO le :  10/11/2003  page :  8554
Réponse publiée au JO le :  22/06/2004  page :  4678
Date de changement d'attribution :  31/03/2004
Rubrique :  taxes parafiscales
Tête d'analyse :  suppression
Analyse :  conséquences. Arvalis. institut du végétal
Texte de la QUESTION : Les projets de recherche d'Arvalis-institut du végétal, premier centre de recherche dans son domaine, sont menacés par certains projets du ministère du budget. Il est en effet prévu que l'État effectue un prélèvement financier sur ses provisions, prétextant l'importance de son fonds de roulement. Une telle décision pourrait se révéler nuisible au programme de recherches de cet institut : les réserves statutaires de cet organisme constituent pour l'essentiel le provisionnement de programmes pluriannuels de recherches d'ores et déjà engagés. Les recherches réalisées par cet institut sont décisives ; elles visent à promouvoir une agriculture respectueuse de l'environnement, attentive à la qualité des produits et à la sécurité alimentaire. La mise en cause de ces programmes de recherches pourrait conduire à la disparition de cet institut. Quatre cents salariés sont aujourd'hui très inquiets des projets du Gouvernement. En outre, cet institut n'a pas reçu cette année les 9 millions d'euros que devait lui verser l'ANDA pour 2003. Bien que cette agence soit en cours de liquidation, elle a continué, en 2003, à recouvrer les taxes parafiscales qui la finançaient. Il est logique, en attendant la mise en place de la nouvelle agence de développement agricole et rural, qu'elle finance pour cette année encore des structures de développement agricole comme Arvalis. Aussi la question de la pérennité de cet institut de recherche est aujourd'hui malheureusement posée. M. Daniel Paul demande donc à M. le ministre de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales quelles garanties il peut aujourd'hui apporter quant à l'avenir de cet institut de recherche et au bon financement des programmes de recherches.
Texte de la REPONSE : L'article 1er de la loi de finances rectificative pour 2003 a institué un prélèvement exceptionnel de 59 millions d'euros sur le budget d'Arvalis Institut du végétal. L'analyse faite des réserves non utilisées par cet institut, comme par un certain nombre d'autres organismes du secteur céréalier, a conduit à ne maintenir à leur disposition que les sommes nécessaires à la poursuite de leurs missions et à prélever les surplus afin de financer le déficit du budget annexe des prestations sociales agricoles (BAPSA). Ce prélèvement a été minoré de 25 % par rapport à la prévision initiale et il est donc effectué dans une proportion qui permettra à l'institut de conserver ses objectifs de développement d'autant que le relais de la taxe FASC peut être pris dès 2004 par le produit d'une cotisation volontaire obligatoire prélevée par l'intermédiaire de l'interprofession intercéréales. De plus, comme les autres organismes faisant l'objet d'un prélèvement, Arvalis bénéficiera de l'affectation des montants à recouvrer au titre des taxes parafiscales et de la dévolution intégrale des bonis de liquidation déduction faite des prélèvements.
CR 12 REP_PUB Haute-Normandie O