FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 28683  de  M.   Delebarre Michel ( Socialiste - Nord ) QE
Ministère interrogé :  agriculture, alimentation et pêche
Ministère attributaire :  agriculture, alimentation et pêche
Question publiée au JO le :  17/11/2003  page :  8730
Réponse publiée au JO le :  01/06/2004  page :  4004
Date de changement d'attribution :  31/03/2004
Rubrique :  sécurité sociale
Tête d'analyse :  cotisations
Analyse :  agriculteurs en difficulté. crédits du BAPSA
Texte de la QUESTION : M. Michel Delebarre appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales sur les conséquences qu'entraînerait la diminution de près de 5 millions d'euros de la ligne budgétaire « étalement et prise en charge des cotisations sociales des agriculteurs en difficulté » prévue au budget 2004. Cette nette diminution des crédits affectés aux agriculteurs en difficulté risque d'avoir de graves conséquences pour les professionnels faisant face à des situations délicates suites à des crises agricoles reconnues par les pouvoirs publics. L'utilisation de ces crédits fait depuis déjà quelque temps l'objet de restrictions de plus en plus sévères. Seules les situations les plus préoccupantes signalées par les commissions départementales d'orientation agricole, les CDOA, ou les caisses de la mutualité sociale agricole peuvent aujourd'hui y avoir accès. Cette situation écarte donc du dispositif bon nombre d'agriculteurs reconnus en difficulté dans le cadre de la procédure collective initiée par la loi du 30 décembre 1988, alors même que celle-ci est considérée par la CDOA du Nord et par l'ensemble des organismes associés au traitement de ces dossiers comme exemplaire. Ainsi, la prise en charge partielle ou totale des cotisations sociales représente un facteur essentiel pour donner accès à la voie du redressement de l'exploitation et le retour à une situation économiquement viable. En outre, il s'avère que la CDOA du Nord manque cruellement de moyens. Pour 2003, l'insuffisance de budget sera de près de 175 000 euros sur un budget de 280 000 euros. Le budget de l'État pour l'année 2004 ne peut qu'aggraver une situation d'accompagnement des agriculteurs en difficulté se trouvant dans des conditions humainement et socialement insupportables. En conséquence, il lui demande de bien vouloir faire en sorte que le budget 2004 prenne en compte ces considérations pour éviter que ne disparaissent encore d'autres agriculteurs aujourd'hui en difficulté.
Texte de la REPONSE : Les crédits inscrits au chapitre 46-05 du BAPSA sont destinés à la mise en oeuvre d'échéanciers de paiement et de prises en charge partielles de cotisations sociales pour les exploitants qui rencontrent des difficultés pour régler leurs cotisations sociales personnelles. Ces crédits aident les exploitants et chefs d'entreprise agricoles à faire face, dans le cadre d'une restructuration globale de leur endettement, aux conséquences financières d'une situation dégradée. Dans le cadre du débat parlementaire sur la loi de finances pour 2004, le rapporteur spécial de la commission des finances pour le BAPSA à l'Assemblée nationale a constaté que les frais financiers du BAPSA pour 2004 avaient été surévalués. Aussi il a déposé un amendement visant à réduire cette dépense de 6 millions d'euros. Le Gouvernement a alors proposé d'affecter cette somme au chapitre 46-05 du BAPSA afin que le montant total de ces crédits atteigne 11 millions d'euros, soit une augmentation de 10 % par rapport à l'année 2003. Le montant de cette dotation a été ainsi arrêté au terme du débat parlementaire.
SOC 12 REP_PUB Nord-Pas-de-Calais O