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Texte de la QUESTION :
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M. Bernard Madrelle appelle l'attention de M. le ministre de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche sur la baisse du volume des recrutements au concours 2004 des enseignants d'éducation physique et sportive. Ainsi, 780 postes seront ouverts au CAPEPS externe cette année contre 1 330 en 2003 - soit une diminution de 41,3 % -, 160 aux CAPEPS interne et réservé contre 215 - soit moins 25,6 %. Les arguments mis en avant pour justifier ces mesures de restriction, tels que l'évolution démographique, le nombre de départs en retraite, la préservation des taux d'encadrement ou les contingences budgétaires, sont d'autant moins convaincants que la direction de la programmation et du développement elle-même admet l'implication de certains choix politiques dans les options retenues. Ce sont toujours les mêmes disciplines qui se trouvent pénalisées : éducation physique et sportive, enseignements artistiques, langues anciennes, langues vivantes autres que l'anglais, etc. La décision de limiter les recrutements est symptomatique de l'abandon de la priorité à l'éducation. Les jeunes, que l'on a incités à s'orienter vers les métiers de l'enseignement et qui se sont engagés dans des études universitaires difficiles et coûteuses, se retrouvent dans une impasse, condamnés à la précarité, voire au chômage, alors que les besoins en matière de formation, d'élévation des qualifications, de lutte contre l'échec ne sont pas satisfaits. Il lui demande donc de revenir sur cette mesure et de maintenir le volume des recrutements au niveau de 2003.
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Texte de la REPONSE :
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La détermination du volume de postes à offrir aux concours des personnels enseignants du second degré pour 2004 s'appuie sur une analyse précise du besoin en professeurs pour la rentrée 2005. Celui-ci est fonction des départs définitifs d'enseignants, notamment en retraite, mais aussi de l'évolution attendue du nombre d'élèves et de l'évolution des formations offertes. Les sorties définitives des corps de professeurs du second degré pour la rentrée 2005 sont estimées à 16 300. Entre 2004 et 2006, la baisse du nombre d'élèves dans le second degré approchera 100 000. La prise en compte de cette baisse pour la rentrée 2005 conduit à une diminution du besoin en professeurs de 4 000. Le nombre de postes offerts aux concours externes et de troisième voie pour 2004 a ainsi été fixé à 12 500. Dans la répartition des postes entre disciplines, il a été donné priorité aux disciplines centrales des collèges et des lycées, et plus particulièrement à celles présentant des besoins en expansion. Pour ce qui est de l'éducation physique et sportive, suite au volume de postes offerts aux concours ces trois dernières années (1 197 à l'agrégation et CAPEPS externes en 2001, 1 372 en 2002 et 1 370 en 2003, auxquels il faut ajouter les 130 postes offerts depuis 2002 pour le troisième concours, et les 311 postes ouverts ces trois dernières années aux concours réservés) la discipline est aujourd'hui très largement excédentaire en titulaires. A ce constat s'ajoute. un niveau de départ à la retraite. faible dans cette discipline compte tenu de la pyramide des âges (moyenne d'âge : 40,4) et une affectation des enseignants d'EPS principalement dans les collèges (plus de 60 %), établissements dans lesquels les effectifs d'élèves subissent la plus forte baisse. Cette situation est confirmée par le niveau de la demande exprimée par les académies pour l'année 2004. Celle-ci passe de 1 536 en 2003 à 812 pour la rentrée 2004, soit une baisse de 47 %, et ne représente plus que 48 % des 1 676 nouveaux titulaires à affecter à la rentrée. Aussi, un fort surnombre est-il attendu au cours de l'année scolaire 2004-2005, malgré la baisse des postes offerts.
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