FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 35800  de  M.   Rivière Jérôme ( Union pour un Mouvement Populaire - Alpes-Maritimes ) QE
Ministère interrogé :  personnes handicapées
Ministère attributaire :  logement et ville
Question publiée au JO le :  16/03/2004  page :  1980
Réponse publiée au JO le :  01/02/2005  page :  1141
Date de changement d'attribution :  28/10/2004
Rubrique :  handicapés
Tête d'analyse :  logement
Analyse :  aménagement. copropriété. réglementation
Texte de la QUESTION : M. Jérôme Rivière appelle l'attention de Mme la secrétaire d'État aux personnes handicapées au sujet des contraintes engendrées par le dispositif du projet de loi sur l'égalité des droits des personnes handicapées vis-à-vis des copropriétés. Le projet de loi oblige en effet les copropriétés à adapter les constructions aux personnes handicapées. Lors des travaux de gros oeuvre, par exemple, les copropriétaires devront prévoir d'installer un ascenseur quand il fait défaut. Si cette disposition est la bienvenue dans l'ensemble de la population pour que les handicapés moteurs aient une accessibilité plus large, elle ne doit toutefois pas être la cause et la justification absolue de la réalisation de travaux qui n'auraient pour but que la seule installation de ce système d'ascenseur dans les copropriétés. Des raisons économiques peuvent en effet empêcher la faisabilité de ce genre d'installation et il ne faudrait pas que la loi permette à quelconque individu de porter devant la justice des copropriétaires incapables de financer ces travaux. Il souhaiterait s'assurer qu'elle est bien consciente du problème et souhaiterait savoir si des décrets rigoureux viendront préciser le cadre et la marge de manoeuvre des copropriétaires à ce sujet. - Question transmise à M. le ministre délégué au logement et à la ville.
Texte de la REPONSE : Actuellement, l'article L. 111-7 du code de la construction et de l'habitation impose que les locaux d'habitation soient accessibles aux personnes handicapées. Le champ d'application de cette loi couvre les bâtiments collectifs neufs, ainsi que les logements situés dans ces bâtiments, leurs ascenseurs, locaux collectifs et une partie des places de stationnement. Aujourd'hui, animé par la volonté forte d'une plus grande intégration des personnes handicapées, le Gouvernement a entrepris une réforme de la loi du 30 juin 1975, dont les objectifs sont multiples. Pour la partie concernant l'accessibilité du cadre bâti, le projet vise, notamment, à prendre en compte l'ensemble des types de handicap, à réaffirmer l'obligation d'accessibilité et à étendre les obligations de mise en accessibilité aux maisons individuelles dans certaines conditions ainsi qu'aux rénovations de bâtiments d'habitation en fonction de la nature des bâtiments et du type de travaux. Le projet de loi, tel qu'adopté par l'Assemblée nationale en deuxième lecture, ne s'oriente pas vers une obligation de mise en accessibilité de tous les bâtiments d'habitation collectifs existants, mais envisage d'imposer des efforts de mise en accessibilité lors de la réalisation de certains travaux. Le seuil d'application des règles d'accessibilité sera défini en fonction de plusieurs critères actuellement à l'étude tels que, par exemple, la nature des bâtiments ou parties de bâtiments concernés, le type de travaux ou le rapport entre le coût de ces travaux et la valeur du bâtiment. Ces critères, et notamment celui du type de travaux, permettront de s'assurer que la part des travaux d'accessibilité n'est pas disproportionnée par rapport aux travaux prévus par la copropriété. Le travail réglementaire devra également définir dans quelles conditions des dérogations motivées pourront être autorisées, pour des raisons précisément encadrées, afin d'assurer la pertinence des dispositions nouvellement imposées. Dans cette optique, des études d'impact de la réforme et une large concertation avec les différents partenaires seront menées au cours desquelles la question de l'éventuelle mise en difficulté financière de copropriétés ainsi que tout autre obstacle à la mise en accessibilité de bâtiments existants seront étudiés. Il convient enfin de noter que les bâtiments existants font d'ores et déjà l'objet d'un important dispositif d'aides financières visant à rendre accessible le logement pour les personnes âgées ou handicapées. Ce dispositif qui sera maintenu, comporte, notamment, des aides personnalisées qui peuvent être accordées à titre individuel, pour des travaux à l'intérieur ou aux abords du logement et dans les parties communes du bâtiment.
UMP 12 REP_PUB Provence-Alpes-Côte-d'Azur O