FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 50720  de  Mme   Billard Martine ( Députés n'appartenant à aucun groupe - Paris ) QE
Ministère interrogé :  écologie
Ministère attributaire :  écologie
Question publiée au JO le :  09/11/2004  page :  8781
Réponse publiée au JO le :  12/07/2005  page :  6855
Date de changement d'attribution :  02/06/2005
Rubrique :  associations
Tête d'analyse :  centres permanents d'initiatives pour l'environnement
Analyse :  financement
Texte de la QUESTION : Mme Martine Billard attire l'attention de M. le ministre de l'écologie et du développement durable sur la baisse drastique (50 % de moins en 2004) de l'aide financière de son ministère à l'Union nationale des centres permanents d'initiatives pour l'environnement (CPIE). L'Union nationale des CPIE a été créée suite au comité interministériel d'action pour la nature et l'environnement. Elle s'est vu confier la gestion du label CPIE en 1982. Les 73 centres permanents d'initiatives pour l'environnement font notamment un travail de qualité, dans le sens de la préservation de la biodiversité, l'éducation à l'environnement et l'aide à la mise en oeuvre de politiques de développement durable. Aussi elle lui demande les raisons de cette baisse de crédits qui remet en question la pérennité du dispositif des CPIE et lui demande de maintenir, au minimum, le niveau des crédits des années 2002 et 2003.
Texte de la REPONSE : La ministre de l'écologie et du développement durable a pris connaissance, avec intérêt, des questions concernant le soutien apporté par son ministère à l'Union nationale des centres permanents d'initiatives pour l'environnement (UNCPIE). Elle est très consciente de l'apport de l'UNCPIE au réseau qu'elle anime sur l'ensemble du territoire et l'apprécie à sa juste et importante valeur. L'aide que le ministère de l'écologie et du développement durable lui apporte est constante, tant par la mise à disposition d'un agent de catégorie A depuis de nombreuses années que par l'attribution régulière de subventions. De 2001 à 2003, celles-ci ont été versées dans le cadre d'une convention pluriannuelle d'objectifs. La ministre de l'écologie et du développement durable rappelle que, tous apports confondus, le soutien de son département ministériel à l'UNCPIE s'est élevé en moyenne à 175 000 euros par an entre 1999 et 2003. En 2004, l'UNCPIE et le ministère de l'écologie et du développement durable ont convenu, suite à la préférence formulée par l'UNCPIE, de poursuivre leur partenariat sur la base d'un soutien annuel d'un montant total de 150 000 euros, comprenant la mise à disposition de l'agent. Ainsi, la baisse par rapport à l'année 2003 est de 22 % et non de moitié, ce qui n'a d'ailleurs été envisagé à aucun moment. Cette situation est justifiée par un contexte budgétaire bien connu de tous dont le ministère de l'écologie et du développement durable a tenu à épargner autant que possible les associations du secteur de l'environnement. Elle est également la conséquence de propositions d'actions moins intéressantes de la part de l'association et d'une évaluation de la convention précédente plaidant pour une année de transition dans ce partenariat. En outre, elle reflète la volonté du ministère de l'écologie et du développement durable d'accroître le soutien aux projets de terrain menés par des associations locales plutôt qu'aux structures centrales. Pour ce qui concerne le réseau des CPIE, en 2004, par l'intermédiaire des directions régionales de l'environnement, le ministère de l'écologie et du développement durable aura accordé globalement 660 000 euros de subventions de fonctionnement et d'investissement à 58 CPIE, ce qui représente une hausse non négligeable par rapport au montant total de 535 000 euros en 2003, et bien supérieur à la baisse du soutien à la structure nationale. La ministre de l'écologie et du développement durable assure que ses services instruiront avec la plus grande attention les demandes de subventions que l'UNCPIE et les CPIE formuleront pour 2005, dès qu'elles leur parviendront.
NI 12 REP_PUB Ile-de-France O