Texte de la REPONSE :
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L'élaboration de la loi de finances a lieu entre juillet et septembre de l'année précédente. À ce stade de l'année, l'évaluation des recettes fiscales repose sur des hypothèses macroéconomiques qui peuvent s'avérer erronées ultérieurement ainsi que sur des bases de recettes de l'année en cours qui ne sont pas définitives. Cet exercice est soumis à de fortes incertitudes. En 2004, le surplus constaté (impôt sur le revenu : + 1,4 Md EUR ; impôt sur les sociétés : + 4,3 Mds EUR ; TVA : + 2,5 Mds EUR ; autres : + 1 Md EUR), lié pour l'essentiel au bénéfice fiscal 2003 des entreprises plus dynamique que prévu et à la croissance de la TVA, a été intégralement affecté à la réduction du déficit de l'État.
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