FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 58376  de  M.   Lang Jack ( Socialiste - Pas-de-Calais ) QE
Ministère interrogé :  économie
Ministère attributaire :  emploi, travail et insertion professionnelle des jeunes
Question publiée au JO le :  22/02/2005  page :  1824
Réponse publiée au JO le :  20/06/2006  page :  6584
Date de changement d'attribution :  02/06/2005
Rubrique :  entreprises
Tête d'analyse :  création
Analyse :  chèque conseil. transfert aux régions. perspectives
Texte de la QUESTION : M. Jack Lang attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur les 35 000 demandeurs d'emploi qui chaque année bénéficient du dispositif chèque conseil afin de créer leur entreprise. Depuis vingt ans, les activités de conseil aux « chômeurs créateurs » sont substantiellement financées par ce dispositif et bien souvent assurées par les personnels des boutiques de gestion. Cette mesure doit être transférée aux régions pour 2005 ; or aujourd'hui aucun cadre de transfert n'est décidé et les associations pour la création économique et sociale s'inquiètent de n'avoir aucune information précise sur son devenir. Elles espèrent un transfert de ressources aux régions à la hauteur des prétentions affichées par le Gouvernement en matière de soutien à l'initiative économique. Il lui demande par conséquent des précisions sur l'avenir de ce dispositif. - Question transmise à M. le ministre délégué à l'emploi, au travail et à l'insertion professionnelle des jeunes.
Texte de la REPONSE : L'attention du ministre délégué à l'emploi, au travail et à l'insertion professionnelle des jeunes a été appelée sur le transfert aux régions du dispositif chèque conseil dans le cadre de la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales. L'article 1er de cette loi prévoit en effet la possibilité de confier à la région, à titre expérimental pour une période quinquennale, le soin d'élaborer un schéma régional de développement économique. Dans le cadre de ce schéma et dans les conditions prévues par « une convention passée entre l'État et la région », la région est compétente, par délégation de l'État, pour attribuer les aides de l'État, gérées au niveau déconcentré, au profit des entreprises (article 1er de la loi). La circulaire du ministère de l'intérieur du 25 mars 2005 précise qu'EDEN et chèque conseil font partie des aides susceptibles d'être déléguées. Celle du 23 janvier 2006 définit la convention prévue par la loi, « relative à la délégation par l'État à la région de tout ou partie des aides qu'il met en oeuvre en faveur du développement économique ». Pour l'instant, les directions départementales du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle restent donc le niveau pertinent d'attribution de l'ensemble de ces dispositifs. Cependant, cette situation est susceptible d'évoluer puisque des délégations pourront intervenir au profit des régions candidates dès lors que celles-ci auront élaboré des schémas régionaux de développement économique et que des conventions auront pu être établies. Une instruction particulière sera prochainement adressée aux DDTEFP afin de les inciter à veiller avec leurs partenaires à la cohérence du dispositif d'accueil et d'accompagnement des créateurs d'entreprises, dans ces cas où les régions souhaiteront la délégation des mesures susvisées.
SOC 12 REP_PUB Nord-Pas-de-Calais O