Rubrique :
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bois et forêts
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Tête d'analyse :
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CRPF
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Analyse :
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fonctionnement. effectifs de personnel
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Texte de la QUESTION :
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Mme Hélène Mignon attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et de la ruralité sur le manque d'effectifs compromettant la mise en place d'interventions efficaces auprès des propriétaires privés de forêts, dans le cadre de la loi forestière du 9 juillet 2001, votée à l'unanimité. L'engagement du Gouvernement, lors de la présentation du budget 2004, prévoyait le redéploiement et le financement de quatre-vingt-neuf postes d'ingénieur et de technicien étalés sur trois ans. En 2004, trente emplois ont effectivement été mis en place, dont deux en Haute-Garonne. En 2005, les deux postes annoncés n'ont pas été créés. Elle souhaiterait connaître ses intentions pour 2005, et savoir ainsi si pour le gouvernement français la forêt française constitue un enjeu d'avenir sur le plan économique, social et environnemental.
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Texte de la REPONSE :
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Les missions des centres régionaux de la propriété forestière (CRPF), établissements publics à caractère administratif, ont été élargies par la loi d'orientation sur la forêt du 9 juillet 2001, qui a notamment prévu l'extension progressive de l'obligation de plan simple de gestion (PSG) aux propriétaires de 10 à 25 hectares et l'élaboration de nouveaux documents de gestion sylvicole, accroissant ainsi les compétences et les responsabilités des CRPF. Cette loi consacre également l'importance de la prise en compte des questions environnementales dans la gestion des forêts privées. Pour tenir compte de cette évolution, trente emplois ont pu être ouverts en 2004, malgré un contexte budgétaire contraint. Ces nouveaux emplois renforcent les capacités des CRPF pour assurer la mise en oeuvre des nouveaux documents de gestion sylvicole, dont la montée en puissance est attendue dans les années à venir, et permettre ainsi à un plus grand nombre de propriétaires de présenter des garanties de gestion durable. Toutefois, la programmation de nouveaux recrutements reste soumise à la nécessité d'une maîtrise des dépenses publiques, qui appelle des efforts partagés. Cet objectif a conduit à différer de nouveaux recrutements et aucun emploi nouveau n'est prévu en 2005. Le ministère de l'agriculture et de la pêche reste particulièrement vigilant sur l'adéquation des moyens des CRPF aux missions qu'ils exercent sur le terrain et confirme sa volonté de conforter la politique engagée en faveur de la gestion durable des propriétés forestières privées.
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