Texte de la QUESTION :
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M. Éric Raoult attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice, sur le développement, ces dernières années, des incendies de véhicules dans les grandes cités urbaines de notre pays. En effet, depuis vingt ans, ces incendies, qui étaient alors considérés comme des actes criminels particulièrement graves faisant la une des actualités comme de véritables attentats, se sont multipliés dans les quartiers, dans une certaine banalisation de l'insécurité urbaine au quotidien. Ces incidents de voitures reviennent plus particulièrement à deux périodes de l'année : la nuit de la Saint-Sylvestre et les fêtes du 14 Juillet. Ces « feux de voiture » deviennent un cérémonial inquiétant, où les enfants et les adolescents n'hésitent pas à imiter les adolescents et adultes délinquants, pour montrer leur capacité à « faire comme les grands », dans l'état général de déresponsabilisation et de perte d'autorité parentale qui règne dans de nombreux quartiers urbains difficiles. Il est donc nécessaire de mieux connaître ce phénomène, au niveau des faits constatés et des poursuites engagées sur ces affaires, mais aussi des condamnations décidées contre les auteurs de ces incendies de véhicules. Il lui demande donc de bien vouloir lui indiquer durant les quinze dernières années, d'une part, le nombre de véhicules incendiés, chaque année, dans l'ensemble des départements français ; d'autre part, le nombre annuel de jeunes condamnés, chaque année, pour ces actes ; et enfin la peine moyenne pour les condamnations envers les jeunes auteurs de ces incendies volontaires de véhicules.
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Texte de la REPONSE :
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Le garde des sceaux, ministre de la justice, fait connaître à l'honorable parlementaire que les incendies volontaires de véhicules sont poursuivis et réprimés par l'article 322-6 du code pénal au titre des destructions, dégradations ou détériorations d'un bien appartenant à autrui par l'effet d'une substance explosive, d'un incendie ou de tout autre moyen de nature à créer un danger pour les personnes. Le nombre de faits constatés est une donnée statistique établie annuellement par le ministère de l'intérieur au titre de la délinquance constatée en France par les services de police et les unités de gendarmerie. Sous la qualification de destructions et dégradations de véhicules privés, les services de police et de gendarmerie ont constaté en 2004, 256 290 faits, contre 274 133 en 2003. La part des mineurs mis en cause pour cette infraction est de 22,41 % en 2004 (5 592 mineurs pour 19 365 majeurs), et de 23,76 % en 2003 (5 663 mineurs pour 18 175 majeurs). Il s'agit d'une délinquance essentiellement masculine. Le nombre de condamnations et la structure des peines sont des données issues de l'exploitation du casier judiciaire national. Il n'est pas possible d'isoler, à l'intérieur de l'incrimination destruction ou dégradation de bien appartenant à autrui par un moyen dangereux pour les personnes, la nature du bien objet de l'infraction. Entre 1993 et 2003 le nombre de condamnations prononcées pour ces deux délits n'a cessé d'augmenter passant de 3 à 2 560.
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1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
Destruction du bien d'autrui par un moyen dangereux pour les personnes |
3 |
253 |
323 |
557 |
700 |
945 |
945 |
1 047 |
1 005 |
1 155 |
1 377 |
Dégradation du bien d'autrui par un moyen dangereux pour les personnes |
- |
252 |
389 |
777 |
729 |
762 |
836 |
752 |
776 |
907 |
1 183 |
Total |
3 |
505 |
712 |
1 334 |
1 429 |
1 707 |
1 781 |
1 799 |
1 781 |
2 062 |
2 560 |
Les tableaux ci-après détaillent les types et quantum de peines prononcées par les juridictions. Ce sont essentiellement des peines d'emprisonnement. Le quantum moyen de l'emprisonnement est de neuf mois en 2003. Les peines d'amende, en tant que peine principale, sont peu prononcées ce qui tend à établir que ces infractions sont assez sévèrement réprimées. Le nombre assez conséquent de mesures éducatives prononcées par les tribunaux donne une indication sur le nombre de mineurs déclarés coupables de ce type de faits. Les données statistiques actuelles ne permettent pas de donner le nombre exact de mineurs condamnés pour cette infraction. La donnée la plus approchante est relative au nombre de condamnations de mineurs pour destructions et dégradations (ce qui regroupe un nombre plus large d'incrimination) qui en 2003 est de 2 881.
Condamnations et peines prononcées pour délits en matière de destruction du bien d'autrui
ANNÉE |
CONDA- MNATIONS |
PEINES d'empri-sonnement |
DONT : quantumferme |
QUANTUM empri-sonnement ferme(en mois) |
DONT empri-sonnement sursistotal |
AMENDES fermes |
MONTANT moyende l'amende ferme |
AMENDES sursistotal |
PEINES alternatives |
MESURES éducatives |
DISPENSES de peine |
1993 |
3 |
2 |
2 |
15,0 |
0 |
0 |
|
0 |
1 |
0 |
0 |
1994 |
253 |
213 |
100 |
11,2 |
113 |
7 |
2 714 F |
3 |
16 |
13 |
1 |
1995 |
323 |
278 |
141 |
12,3 |
137 |
6 |
2 917 F |
2 |
17 |
20 |
0 |
1996 |
557 |
449 |
172 |
11,7 |
277 |
8 |
2 438 F |
5 |
17 |
65 |
13 |
1997 |
700 |
588 |
220 |
9,1 |
368 |
11 |
2 609 F |
9 |
26 |
57 |
9 |
1998 |
945 |
743 |
323 |
9,9 |
420 |
24 |
3 146 F |
8 |
41 |
119 |
10 |
1999 |
945 |
744 |
292 |
8,9 |
452 |
7 |
2 000 F |
4 |
26 |
149 |
15 |
2000 |
1 047 |
803 |
293 |
9,4 |
510 |
33 |
2 126 F |
8 |
52 |
141 |
10 |
2001 |
1 005 |
743 |
283 |
10,0 |
460 |
20 |
3 025 F |
10 |
50 |
168 |
14 |
2002 |
1 155 |
936 |
390 |
10,5 |
546 |
21 |
412 |
4 |
33 |
149 |
12 |
2003 |
1 377 |
1 153 |
596 |
9,1 |
557 |
18 |
472 |
9 |
42 |
140 |
15 |
Dégradation du bien d'autrui par un moyen dangereux pour les personnes(Délit)
ANNÉE |
CONDA- MNATIONS |
PEINES d'empri-sonnement |
DONT : quantumferme |
QUANTUM empri-sonnement ferme(en mois) |
DONT empri-sonnement sursistotal |
AMENDES fermes |
MONTANT moyende l'amende ferme |
AMENDES sursistotal |
PEINES alternatives |
MESURES éducatives |
DISPENSES de peine |
1994 |
252 |
189 |
72 |
9,7 |
117 |
10 |
2 600 F |
2 |
14 |
35 |
2 |
1995 |
389 |
318 |
136 |
10,2 |
182 |
10 |
2 550 F |
4 |
28 |
28 |
1 |
1996 |
777 |
590 |
242 |
9,8 |
348 |
23 |
2 470 F |
6 |
45 |
101 |
12 |
1997 |
729 |
560 |
214 |
9,2 |
346 |
18 |
3 833 F |
3 |
36 |
99 |
13 |
1998 |
762 |
603 |
217 |
8,0 |
386 |
10 |
2 850 F |
6 |
34 |
97 |
12 |
1999 |
836 |
644 |
257 |
8,4 |
387 |
15 |
2 400 F |
7 |
36 |
113 |
21 |
2000 |
752 |
540 |
187 |
6,3 |
353 |
19 |
2 542 F |
7 |
49 |
122 |
15 |
2001 |
776 |
555 |
221 |
7,3 |
334 |
18 |
3 694 F |
4 |
38 |
149 |
12 |
2002 |
907 |
689 |
307 |
7,7 |
382 |
24 |
522 |
5 |
50 |
121 |
18 |
2003 |
1 183 |
942 |
442 |
8,2 |
500 |
18 |
481 |
6 |
57 |
143 |
17 |
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