FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 72262  de  Mme   Zimmermann Marie-Jo ( Union pour un Mouvement Populaire - Moselle ) QE
Ministère interrogé :  emploi, cohésion sociale et logement
Ministère attributaire :  emploi, cohésion sociale et logement
Question publiée au JO le :  09/08/2005  page :  7631
Réponse publiée au JO le :  22/11/2005  page :  10858
Rubrique :  logement
Tête d'analyse :  HLM
Analyse :  conditions d'attribution
Texte de la QUESTION : Mme Marie-Jo Zimmermann attire l'attention de M. le ministre de l'emploi, de la cohésion sociale et du logement sur le fait qu'une loi de 1998 prévoit que, dans un but de mixité sociale, les organismes d'HLM peuvent refuser la concentration de familles en difficulté dans des quartiers défavorisés. Elle souhaiterait qu'il lui indique comment doit être définie la notion de mixité sociale et notamment s'il est légal que certains organismes d'HLM prennent comme critère de référence la nationalité des demandeurs de logement ou parmi les demandeurs de nationalité française, l'origine ethnique.
Texte de la REPONSE : L'attribution d'un logement social repose sur des critères objectifs préalablement définis liés principalement aux conditions de ressources et à la composition familiale. Des critères qui seraient basés notamment sur la nationalité, l'appartenance ethnique ou religieuse sont passibles de poursuites judiciaires. Ainsi, toute attribution de logement en méconnaissance de ces règles ou qui n'est pas soumise à l'examen de la commission prévue à cet effet expose le bailleur HLM à des sanctions administratives. Par ailleurs, la loi de modernisation sociale du 17 janvier 2002 a étendu le principe de non-discrimination dans l'accès au logement. Ainsi, le candidat locataire qui s'estime victime de pratiques discriminatoires peut désormais introduire un recours devant le juge compétent. Il convient de préciser que ces dispositions sont bien évidement également applicables pour les demandeurs de logement social. La Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité (HALDE), autorité administrative indépendante créée par la loi n° 2004-1486 du 30 décembre 2004, est compétente pour connaître toutes les discriminations, directes ou indirectes, prohibées par la loi, y compris donc dans le domaine de l'accès au logement. Toute personne qui s'estime victime de discrimination peut saisir la HALDE directement ou par l'intermédiaire d'un député, d'un sénateur ou d'un représentant français au Parlement européen ou encore par le biais d'une association se proposant dans ses statuts de combattre les discriminations ou d'assister les victimes de discrimination. La HALDE doit accompagner et conseiller les victimes de discriminations ; elle est chargée de faire évoluer les esprits et de contribuer à changer les mentalités en permettant de mieux appréhender les phénomènes de discrimination, directe ou non. La Haute Autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité a été saisie de 400 plaintes depuis sa mise en place le 23 avril 2005.
UMP 12 REP_PUB Lorraine O