FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 81841  de  M.   Joyandet Alain ( Union pour un Mouvement Populaire - Haute-Saône ) QE
Ministère interrogé :  jeunesse et sports
Ministère attributaire :  jeunesse et sports
Question publiée au JO le :  27/12/2005  page :  11956
Réponse publiée au JO le :  31/01/2006  page :  1054
Rubrique :  associations
Tête d'analyse :  associations d'éducation populaire
Analyse :  fonctionnement. financement
Texte de la QUESTION : M. Alain Joyandet appelle l'attention de M. le ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative sur l'inquiétude formulée par les associations et le monde associatif en général en raison de la réduction des crédits alloués aux associations de jeunesse et d'éducation populaire. En effet, l'action menée par ces associations constitue un tissu social de solidarité en menant des actions d'insertion grâce à un personnel motivé. Les bénévoles et les personnels ressentent la baisse des subventions de l'État comme une non-reconnaissance du travail qu'ils ont accompli depuis de longues années alors même que les événements de ces dernières semaines auraient dû les conforter dans leur action au service de la cohésion sociale et de l'égalité des chances. Aussi, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les intentions du Gouvernement en ce domaine et si des mesures sont envisagées pour ne pas pénaliser ces structures associatives qui représentent un lien social dans nos villes.
Texte de la REPONSE : L'honorable parlementaire a bien voulu faire part au ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative de l'inquiétude de responsables associatifs de son département, quant au montant des crédits alloués pour l'année 2005 aux réseaux nationaux de jeunesse et d'éducation populaire, et en particulier à la Ligue de l'enseignement. Un montant de 7,5 MEUR de crédits précédemment mis en réserve a été rendu disponible. Les associations se sont vu notifier par les services du ministère de la jeunesse, des sports et de la vie associative (MJSVA), durant l'été, le montant de leur subvention 2005. Ces financements ont été accordés en privilégiant les actions qui s'inscrivent dans le coeur des politiques ministérielles en direction de la jeunesse et pour le soutien à l'éducation populaire. À ce propos, il convient de préciser que, sur la période 2004-2005, le MJSVA a versé près de 17 MEUR à plus de 200 associations de jeunesse et d'éducation populaire, et financé plus de 3 300 postes FONJEP pour un montant de 48 MEUR, soit un total de 65 EUR sur deux ans. Les 70 associations membres du CNAJEP, qui représentent 15 % de l'ensemble des associations, agréées de jeunesse et d'éducation populaire, ont pour leur part reçu 75 % de ces subventions budgétaires et 64 % de ces postes FONJEP. Les aides à la formation des bénévoles, aux études et à l'expérimentation, allouées dans le cadre du conseil de développement de la vie associative (CDVA), ont représenté sur la même période (2004-2005) 10 EUR. Le soutien du ministère aux politiques éducatives territoriales s'est traduit, cette année encore, dans le cadre des contrats éducatifs locaux, par une aide publique de l'État de l'ordre de 30 MEUR, aide qui est allée directement, en grande partie, aux associations d'éducation populaire. Enfin, le 8 novembre dernier, le Premier ministre a annoncé, lors de la déclaration du Gouvernement sur la situation créée par les violences urbaines, un renforcement des crédits destinés aux associations à hauteur de 100 MEUR. Dans ce cadre, 15 MEURvont abonder le budget 2006 du MJSVA. Ils seront attribués aux associations actives dans les quartiers sensibles, notamment pour renforcer l'offre d'activités, développer la formation des bénévoles et favoriser la professionnalisation des animateurs. En ce qui concerne la subvention à la Ligue de l'enseignement, il convient de rappeler que cette aide représente moins de 1 % du budget de la Ligue, qui s'élève à près de 80 MEUR, dont 15 MEUR d'aides de l'État. La Ligue bénéficie actuellement de 339 postes FONJEP pour un montant de 2,5 MEUR. Par ailleurs, concernant l'aide à la formation des bénévoles décidée par le CDVA, la Ligue s'est vu dotée cette année de 191 000EUR, soit 7 % de l'enveloppe globale attribuée à l'ensemble des associations.
UMP 12 REP_PUB Franche-Comté O