FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 82706  de  M.   Warsmann Jean-Luc ( Union pour un Mouvement Populaire - Ardennes ) QE
Ministère interrogé :  budget et réforme de l'Etat
Ministère attributaire :  Premier ministre
Question publiée au JO le :  03/01/2006  page :  19
Réponse publiée au JO le :  14/02/2006  page :  1513
Date de changement d'attribution :  14/02/2006
Rubrique :  Parlement
Tête d'analyse :  lois
Analyse :  décrets d'application. publication. délais
Texte de la QUESTION : M. Jean-Luc Warsmann attire l'attention de M. le ministre délégué au budget et à la réforme de l'État sur la mise en oeuvre des lois votées après déclaration d'urgence. En effet, selon les statistiques révélées par le rapport annuel du Sénat sur le contrôle de l'application des lois, pour l'année parlementaire 2004-2005, 51 % des mesures d'application prévues par les lois votées suivant cette procédure depuis le début de la XIIe législature n'avaient pas encore été adoptées au 30 septembre 2005. En conséquence, il le prie de bien vouloir lui indiquer les mesures qu'il envisage de mettre en oeuvre afin de remédier à cette situation. - Question transmise à M. le Premier ministre.
Texte de la REPONSE : Le contenu de la réponse intervenue sur le même sujet publiée au Journal officiel des questions écrites le 31 janvier 2006 est confirmé et les termes en sont rappelés ci-après. L'objectif d'une publication rapide de l'ensemble des mesures nécessaires à l'application des lois fait l'objet d'une préoccupation constante de la part du Gouvernement. Une réunion interministérielle est organisée à la suite de la publication de chaque loi afin de recenser les textes nécessaires à son application et d'élaborer un calendrier prévisionnel de préparation et de publication de ces textes. Le respect de ce calendrier, qui, sauf exception dûment justifiée, ne prévoit pas de délai de publication supérieur à six mois à compter de la promulgation de la loi, est vérifié notamment au moyen d'indicateurs de suivi faisant apparaître pour chaque loi et chaque ministère le nombre de mesures prises ou à prendre. Ces indicateurs constituent un moyen efficace de sensibilisation des administrations à l'objectif de mise en oeuvre rapide des réformes adoptées par le Parlement. Un bilan destiné à mesurer les efforts accomplis est effectué tous les six mois. L'ensemble de ces mesures a contribué à une amélioration de la situation au cours des années 2004 et 2005 : au 30 juin 2004, sur 888 mesures réglementaires nécessaires pour l'application des 67 lois votées sous l'actuelle législature, le Gouvernement avait publié 369 textes, soit un taux d'exécution de 42 %. Au 30 novembre 2005, 986 décrets avaient été pris sur les 1 778 requis pour l'application des 136 lois votées, soit un taux d'exécution de 55 %.
UMP 12 REP_PUB Champagne-Ardenne O