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Texte de la QUESTION :
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M. Jacques Bascou * appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche sur l'avenir de la filière sciences et techniques des activités physiques et sportives (STAPS). Sur les 10 000 à 11 000 étudiants qui s'engagent chaque année dans cette filière, seule une petite minorité peut espérer trouver un emploi dans l'enseignement de l'EPS. Le ministère de l'éducation nationale qui offrait régulièrement plus d'un millier de postes par an sous la précédente législature a récemment accentué la réduction de ses recrutements (400 postes au concours en 2006 contre 800 en 2005). La grande majorité des étudiants terminant leurs études en STAPS devra donc se tourner vers d'autres débouchés professionnels. Ceux-ci semblent par contre en expansion. Ils sont offerts par les secteurs liés au management du sport, à la production et à la vente d'articles de sports, aux métiers de l'entraînement sportif, de la forme et remise en forme dans les salles spécialisées, de l'activité physique liée à la santé, à l'animation sportive en zone sensible, à la gestion des événements sportifs internationaux ou à l'accompagnement adapté des personnes handicapées ou âgées. La filière STAPS a fait de remarquables efforts pour répondre à la diversité de ces nouveaux métiers mais, malgré des intentions affichées, la plupart de ces diplômes ne bénéficient pas encore de la reconnaissance du Répertoire national des certifications professionnelles. Cette reconnaissance intéressant à la fois les services du ministère de l'éducation nationale et ceux du ministère de la jeunesse, des sports et de la vie associative pourrait, de l'avis général, permettre de conforter l'ensemble de cette filière universitaire actuellement fragilisée par la forte réduction des débouchés offerts par l'éducation nationale. Il lui demande si le Gouvernement envisage de mettre en oeuvre des actions concrètes pour que l'avenir des étudiants engagés dans la filière STAPS soit mieux assuré.
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Texte de la REPONSE :
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Les recrutements visent à satisfaire les besoins d'enseignement et de remplacement en fonction des générations qui partent à la retraite et de l'évolution de la carte des formations et des effectifs d'élèves. Pour les rentrées scolaires 2002 à 2005, 5 672 professeurs d'éducation physique et sportive ont été recrutés par les concours. Ils devaient couvrir des départs estimés à 5 800 par la mission conduite par les inspections générales des finances et de l'éducation nationale en 2002. En fait, 5 070 sorties ont été constatées, soit près de 15 % de moins. Si l'on prend en compte la baisse des effectifs d'élèves, les besoins d'enseignement et de suppléance ont été, pour la période, de 4 440 enseignants d'éducation physique et sportive. Ce sont ainsi 1 230 titulaires de plus que les besoins qui ont été recrutés, dont environ 400 ont pris la place de contractuels qui n'ont plus été réembauchés. L'évaluation des besoins s'est fondée sur une analyse objective de la situation ; elle diffère de l'étude menée par la direction de l'évaluation et de la prospective relative aux besoins moyens de recrutement pour la période 2006 à 2010 qui ne prend pas en compte l'impact du changement de la réglementation sur les retraites, notamment celle concernant la cessation progressive d'activité. Or l'on constate un report de l'ordre d'une ou deux années des départs à la retraite et des entrées en cessation progressive d'activité en très forte baisse, qui devraient réduire des deux tiers, d'ici à 2008, le nombre d'agents ayant opté pour cette modalité de départ. La prise en compte de la baisse des effectifs d'élèves et de la réduction progressive des sureffectifs disciplinaires en EPS (qui représentent l'équivalent de 845 emplois à temps plein) devrait ainsi au total situer les besoins en nouveaux professeurs autour de 600 au plus pour les rentrées 2007 et 2008. C'est cette analyse qui a conduit à offrir au total 555 postes aux concours d'éducation physique et sportive en 2006. Par ailleurs, le professorat ne constitue pas le seul débouché pour les étudiants. Ceux-ci se dirigent également vers les métiers d'animation sportive du monde associatif et des collectivités territoriales, le développement des activités physiques adaptées, ou encore vers les métiers liés aux activités commerciales dans le domaine sportif. Afin de faciliter l'accès à l'emploi, la gestion des ressources humaines et la mobilité professionnelle, les diplômes STAPS seront prochainement inscrits au répertoire national des certifications professionnelles (RNCP), dont la consultation permettra notamment d'obtenir des informations sur les secteurs d'activités et les types d'emplois accessibles par les titulaires de ces diplômes. Enfin, afin de développer la pratique du sport du plus grand nombre sur le territoire, le ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative a annoncé la création de 1 000 emplois dans le sport en 2006, notamment pour la préparation de la coupe du monde de rugby et du championnat du monde de handball féminin ainsi que pour la promotion du sport dans les quartiers et auprès des personnes handicapées.
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