FICHE QUESTION
12ème législature
Question N° : 9674  de  M.   Warsmann Jean-Luc ( Union pour un Mouvement Populaire - Ardennes ) QE
Ministère interrogé :  défense
Ministère attributaire :  défense
Question publiée au JO le :  23/12/2002  page :  5073
Réponse publiée au JO le :  24/03/2003  page :  2232
Rubrique :  défense
Tête d'analyse :  appel de préparation à la défense
Analyse :  bilan
Texte de la QUESTION : M. Jean-Luc Warsmann attire l'attention de Mme la ministre de la défense sur la journée d'appel de préparation à la défense (JAPD). Effective depuis octobre 1998, la JAPD est venue remplacer le système de conscription. Il demande des précisions quant au bilan que l'on peut tirer de la JAPD, alors qu'elle entre dans sa 5e année d'existence. Il voudrait savoir si au vu de ce bilan, la JAPD se révèle adaptée et si sa mise en oeuvre est satisfaisante.
Texte de la REPONSE : Depuis le début de sa mise en oeuvre, le 3 octobre 1998, près de 2,7 millions de jeunes ont participé à la journée d'appel de préparation à la défense (JAPD). Au cours de cette journée, ils reçoivent une information sur la défense, son organisation, ses missions et ses métiers. Les supports pédagogiques mis à la disposition des intervenants ont fait l'objet de plusieurs mises à jour, pour tenir compte notamment de l'actualité des opérations menées par les forces. Ces supports sont appelés à évoluer à nouveau dans les années à venir. Dans le même temps, un effort particulier a été mené pour perfectionner la journée dans le cadre d'une démarche qualité, dans un premier temps à l'initiative de certaines régions et maintenant généralisée. Les critères d'évaluation portent notamment sur la logistique, l'infrastructure, l'organisation administrative, la prestation des intervenants et la perception des jeunes sur la JAPD. D'autres améliorations ont été apportées à la JAPD en octobre 2002. Elles sont destinées notamment à rendre plus concrète la présentation des moyens dont disposent les forces années, avec l'organisation de visites de sites, et à renforcer le dispositif d'accompagnement des jeunes en difficultés. A l'issue des tests des acquis fondamentaux de la langue française organisés lors des JAPD, les jeunes détectés en difficulté sont reçus en entretien individuel de vingt à trente minutes et les coordonnées de ceux qui acceptent d'être aidés sont transmises à des organismes de soutien (éducation nationale ou missions locales). A la fin de l'année 2002, 12 % de jeunes éprouvaient des difficultés dans le cadre de ces tests et 3,9 % d'entre eux ont été reçus en entretien. A compter du mois de février 2003, un film de sensibilisation sur ce sujet sera diffusé à l'ensemble, des jeunes gens. Les données statistiques restent stables dans l'ensemble, avec un taux de présence des jeunes convoqués qui s'établit entre 90 % et 93 %, et près de 81 % d'entre eux se déclarent satisfaits à la fin de leur journée. En 2002, sur près de 20 000 jeunes gens convoqués chaque semaine, 26 % ont déclaré leur intention de participer à des activités de défense. Si ces résultats incitent à la poursuite de l'objectif principal de la JAPD, qui est de sensibiliser les jeunes au devoir de défense et à l'intensification du dialogue entre les jeunes et les forces armées, la ministre de la défense souhaite néanmoins rendre cette journée plus formatrice et plus concrète. C'est dans cet esprit qu'a été décidée la mise en oeuvre de mesures qui vont induire de profonds changements. Il est nécessaire en effet que cette journée permette aux jeunes gens de mieux comprendre la nature des liens qui les relient à la communauté nationale. Ainsi, un soin particulier va être porté aux aspects pédagogiques de la JAPD, visant à moderniser les supports pédagogiques et a renforcer la qualité des intervenants. Le volet civique sera également densifié et une meilleure information sera fournie sur les différents modes de recrutement par les armées. Par ailleurs, une composante relative au secourisme sera introduite au dispositif. L'aide aux jeunes mineurs en difficultés sera renforcée en impliquant les parents. En complément de ces améliorations, qui portent sur la JAPD dans sa forme actuelle, une étude est en cours sur les conditions d'une éventuelle extension de la JAPD dans un cadre interministériel. Enfin, dans le souci de permettre aux jeunes d'exprimer leur solidarité avec toutes les couches sociales de la nation, une réflexion sur un service civil volontaire de plusieurs mois va être conduite.
UMP 12 REP_PUB Champagne-Ardenne O