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Texte de la REPONSE :
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L'enquête auprès d'un échantillon national représentatif de collèges et lycées publics que le ministère de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche a mis en place depuis septembre 2003 ne fait pas ressortir de différences marquées d'une année à l'autre en matière d'absentéisme des élèves. Cette enquête recense mensuellement la proportion d'élèves absents non régularisés au moins quatre demi-journées dans le mois. Le seuil de quatre demi-journées d'absence non régularisées par mois a été retenu parce qu'il correspond - pour les élèves soumis à l'obligation scolaire - au seuil fixé par la loi relative à l'assiduité scolaire qui fait référence aux « manquements à l'obligation scolaire » atteignant une durée de quatre demi-journées ou plus dans le mois, devant être « justifiés ».
Proportion moyenne par établissement d'élèves absents au moins quatre demi-journées par mois
(En pourcentage.)
| ANNÉE 2003-2004 |
| Type d'établissement |
Septembre |
Octobre |
Novembre |
Décembre |
Janvier |
Février |
Mars |
Avril |
| Total |
2,0 |
3,0 |
5,0 |
4,9 |
5,5 |
3,9 |
5,8 |
4,7 |
| Lycées généraux et technologiques |
1,3 |
2,2 |
4,1 |
4,2 |
4,9 |
3 0 |
5,5 |
4,4 |
| Collèges |
1,0 |
1,4 |
2,8 |
3,0 |
2,2 |
1,7 |
2 1 |
1,7 |
| Lycées professionnels |
4,8 |
6,8 |
9,9 |
9,0 |
108 |
8,5 |
11,0 |
9,0 |
| ANNÉE 2004-2005 |
| Total |
2,3 |
3 4 |
4,2 |
3,9 |
6,0 |
4,6 |
0,3 |
7,0 |
| Lycées généraux et technologiques |
1,7 |
2,7 |
3,0 |
3,0 |
4 8 |
3 8 |
9,6 |
7,4 |
| Collèges |
1,2 |
1,4 |
1,9 |
1,9 |
2 6 |
1,7 |
2,7 |
2,3 |
| Lycées professionnels |
5,1 |
7,1 |
9,8 |
8,4 |
12,8 |
9,9 |
21,0 |
12,0 |
| ANNÉE 2005-2006 |
| Total |
2,4 |
3,6 |
4,9 |
3,6 |
6,4 |
5,9 |
18,7 |
11,1 |
| Lycées généraux et technologiques |
1,5 |
2.2 |
3,5 |
2,8 |
5,4 |
4,9 |
195 |
10,5 |
| Collèges |
1,2 |
1,9 |
2,6 |
2,0 |
3,4 |
2 3 |
4,7 |
2,8 |
| Lycées professionnels |
5,7 |
8,5 |
10,6 |
7,5 |
12,3 |
12,4 |
33,4 |
22,0 |
| Source DEPP : enquête annuelle sur les absences dans les établissements publics du second degré (sur échantillon). |
Chaque année, la proportion par établissement d'élèves absents non régularisés au moins quatre demi-journées croît de la rentrée scolaire à avril, avec un pic en mars. Les proportions élevées aux mois de mars et avril s'expliquent sans doute par les différents mouvements de grève des lycéens ayant lieu chaque printemps depuis 2005. En effet, en collège, ces variations sont moindres. Comme chaque année, la proportion d'élèves absents non régularisés un mois donné est distribuée de manière extrêmement inégale entre les établissements. Cette proportion est de moins de 2 % dans 60 % des établissements, mais elle atteint plus de 13 % dans un établissement sur dix. En effet, l'absentéisme touche très inégalement les établissements et ces proportions moyennes reflètent mal la réalité ; des établissements sont très peu touchés (voire pas du tout) alors que d'autres déclarent un absentéisme massif. Ainsi, presque un établissement sur cinq ne connaît pas d'absences non régularisées la plus grande partie de l'année. Dans un établissement sur dix, la proportion d'élèves absents au moins quatre demi-journées par mois oscille, en excluant les pics de mars et avril, d'un élève sur dix en octobre et en décembre à un peu moins d'un élève sur cinq en janvier et février. Cette proportion peut aller, en excluant les pics de mars et avril, jusqu'à plus d'un élève sur trois dans les lycées professionnels, qui connaissent deux problèmes spécifiques : des élèves insatisfaits de leur orientation deviennent absentéistes et des démissions peuvent y être longues à régulariser.
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