|
Texte de la QUESTION :
|
M Jean-Paul Fuchs attire l'attention de M le ministre des affaires sociales et de l'integration sur le differentiel entre la hausse importante du forfait journalier hospitalier survenue le 1er juillet 1991 et l'augmentation a cette meme date de l'allocation aux adultes handicapes et de la pension d'invalidite. Il lui rappelle que les personnes seules titulaires d'une allocation aux adultes handicapes, lorsqu'elles sont hospitalisees au-dela de soixante jours ou hebergees en maison d'accueil specialise, ne conservent, apres paiement du forfait journalier, que le montant de l'allocation d'argent de poche, soit 361 francs par mois. Le principe du forfait journalier penalise ainsi les assures aux revenus les plus faibles. Il lui demande s'il n'estime pas qu'il faudrait envisager la suppression de la reduction de l'AAH lors d'hospitalisations au meme titre que pour les titulaires d'une pension d'invalidite. Il lui demande egalement si l'exoneration du forfait hospitalier pour les beneficiaires d'une pension ou d'une allocation AAH au titre de l'invalidite pourrait etre envisagee.
|
|
Texte de la REPONSE :
|
Reponse. - Les difficultes financieres de l'assurance maladie ont conduit le Gouvernement a accroitre la participation des hospitalises a leur hebergement. Les dispositions legislatives en vigueur prevoient toutefois que les beneficiaires de differentes prestations conservent une somme minimale (12 p 100 de l'AAH dans le cas de cette prestation, soit 364 F au 1er janvier 1992). Il convient toutefois de noter que l'action sanitaire et sociale des caisses d'assurance maladie comporte depuis 1985 une dotation annuelle (12 millions de francs en 1991) pour favoriser, par des aides individuelles au logement ou a la vie courante, la sortie de l'institution et la reinsertion sociale des handicapes. Enfin, pour les personnes les plus demunies, en particulier celles n'ayant d'autres ressources que des prestations de solidarite, l'aide medicale peut prendre en charge le forfait hospitalier. Les ressources individuelles sont appreciees au cas par cas, dans le cadre des regles fixees par le conseil general ; il n'est pas exerce, pour cette prise en charge, de recours aupres des familles, contrairement aux autres prestations de l'aide medicale. Neanmoins, les dispositions, deja anciennes, relatives au minimum de ressources laissees aux personnes handicapees, hospitalisees ou hebergees, meritent d'etre reexaminees dans le cadre plus large du travail mene sur l'ensemble des textes legislatifs concernant les handicapes, pris depuis 1975. La loi d'orientation en faveur des personnes handicapees du 30 juin 1975 a donne le coup d'envoi de l'action en faveur des handicapes mais, comme on s'en apercoit souvent, elle doit maintenant evoluer pour s'accorder a certaines realites humaines, technologiques et economiques qui, de meme que les mentalites, ont change. Cette loi doit connaitre, en 1992, un prolongement pour repondre aux besoins actuels des personnes handicapees. La question des ressources sera donc etudiee a cette occasion dans une perspective affirmee de recherche optimale d'integration des personnes handicapees.
|