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Texte de la QUESTION :
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M Bernard Stasi appelle l'attention de M le ministre d'Etat, ministre de l'education nationale, sur la revalorisation de la fonction des conseillers et conseillers principaux d'education. Il lui demande si le Gouvernement entend respecter integralement le releve de conclusions sur la revalorisation la fonction enseignante. En particulier, le deuxieme volet du versement de l'indemnite forfaitaire des conseillers (principaux) d'education (6 000 francs au 1er septembre 1992) sera-t-il effectivement verse comme cela etait initialement prevu ? A terme, les personnels d'education (CE et CPE), dont le role est essentiel dans le domaine de la vie scolaire (suivi et orientation des eleves, lutte contre l'absenteisme, les deviances, la violence, collaboration active entre les professeurs, animation educative) pourront-ils percevoir l'ISOE actuellement attribuee aux professeurs, dans le respect de la parite enseignement-education ? Il lui serait tres reconnaissant de bien vouloir l'informer sur ces differents points.
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Texte de la REPONSE :
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Reponse. - Le plan de revalorisation de la situation des personnels enseignants arrete par le Gouvernement en 1989 prevoit un ensemble coherent de mesures etalees sur dix ans pour un cout budgetaire total de 18 milliards de francs. En inscrivant cet effort dans la duree, le Gouvernement a clairement marque la priorite accordee a l'education nationale et la consideration portee a ses personnels. Lors de la preparation du projet de loi de finances pour 1992, quatrieme annee d'application de ce plan, les services de l'education nationale ont presente un dossier prevoyant la mise en oeuvre de toutes les mesures de revalorisation prevues par le releve de conclusions du printemps 1989. Ces mesures nouvelles representaient, pour l'ensemble des personnels, un cout de 1,3 milliard de francs. Compte tenu des difficultes d'elaboration du projet de loi de finances pour 1992 et de la conjoncture, certaines mesures n'ont pas ete retenues par le Gouvernement et ont du etre differees, parmi lesquelles la mesure relative a l'indemnite forfaitaire des personnels d'education. Toutefois, ces decisions ne remettent pas en cause l'ensemble du plan de revalorisation et notamment les mesures les plus importantes pour les enseignants : la creation du corps des professeurs des ecoles avec des bornes indiciaires identiques a celles des certifies, la mise en place des hors-classe dans tous les corps, le plan d'integration des adjoints d'enseignement des PLP 1 dans le corps des certifies et dans le grade de PLP 2, l'amelioration du regime indemnitaire (indemnite de suivi et d'orientation des eleves, indemnites de sujetions speciales pour les enseignants en zone d'education prioritaire notamment). L'ensemble des mesures nouvelles proposees en faveur des personnels representent d'ailleurs un cout de plus de 1,2 milliard de francs dans la loi de finances pour 1992.
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