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Texte de la REPONSE :
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Reponse. - Dans son intervention au Conseil des ministres du 8 janvier 1992, le ministre du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle a fixe comme objectif a l'ANPE de recevoir en entretiens individualises 500 000 chomeurs de longue duree. Ce chiffre correspond a la population des jeunes de moins de vingt-cinq ans ayant plus d'un an de chomage et des adultes ayant plus de deux ans de chomage. Ces mesures visent a lutter plus efficacement contre les risques d'exclusion, a s'attaquer au probleme du noyau dur des demandeurs d'emploi de longue duree et a augmenter le nombre de propositions d'emploi, de formation ou d'aide a l'insertion adaptees a leur besoin. Ces interventions ne sont pas nouvelles pour l'ANPE. Elles prolongent les actions menees depuis plusieurs annees au titre des plans emploi successifs et s'inscrivent tout a fait dans les orientations contenues dans le contrat de progres signe le 18 juillet 1990. Dans ce cadre, l'ANPE mene deja une politique de reception individualisee des publics prioritaires. Les populations incluses dans le nouveau programme recouvrent pour une part celles faisant deja l'objet d'une intervention de l'Agence. Pour prendre en compte ces charges nouvelles, conformement au contrat de progres, l'ANPE est autorisee a creer 150 emplois nouveaux. Dans le meme temps des credits ont egalement ete octroyes pour permettre a l'ANPE de financer 400 mois temporaires supplementaires et d'accueillir 350 personnes en contrat emploi-solidarite. L'ANPE a engage, des le 1er fevrier 1992, le programme de reception individuelle des demandeurs d'emploi, en adressant a chaque personne appartenant a la cible, une lettre questionnaire a son domicile. Cette procedure presente l'avantage de sensibiliser les personnes a la demarche proposee et de preparer l'entretien pour mobiliser les solutions adaptees au besoin de chacun. Debut mai, environ 190 000 personnes ont deja ete recues par l'Agence dans le cadre de ce programme, qui sera poursuivi sur ce rythme jusqu'a la fin de l'annee 1992. Les mesures annoncees le 29 avril 1992 par le Premier ministre amplifient les decisions prises par le Conseil des ministres du 8 janvier dernier : le Gouvernement s'est engage, dans le cadre du programme 900 000 chomeurs de longue duree, a offrir a chaque demandeur d'emploi de longue duree, au cours d'un entretien personnalise et approfondi, la solution la plus adaptee a sa situation (emploi, formation, activite d'interet general ou, pour ceux qui ne peuvent acceder sans delai a l'une de ces propositions, appui social individualise). Pour faire face aux charges induites par ce programme, l'ANPE a ete autorisee a recruter 440 agents supplementaires, a recourir a 1 100 mois temporaires ; 200 appeles du contingent diplomes de l'enseignement superieur completent les moyens mis a la disposition des agences locales pour l'emploi.
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