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Texte de la QUESTION :
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M Jean Begault attire l'attention de M le ministre d'Etat, ministre de l'education nationale, sur la situation des conseillers et conseillers principaux d'education. Le releve de conclusions signe en mars 1989 sur la revalorisation de cette categorie de personnel, qui engageait le Gouvernement, prevoyait une indemnite forfaitaire de 3 000 F par an, a partir du 1er septembre 1990, puis le doublement de cette indemnite a partir du 1er septembre 1992. Si la premiere partie de l'accord a bien ete respectee, une inquietude peut etre naturellement concue sur la mise en oeuvre du deuxieme point etant donne l'absence d'inscription de ce sujet au budget de 1992 du ministere de l'education nationale. Si elle etait confirmee, cette remise en question serait extremement prejudiciable a la situation des personnels interesses, qui ont deja ete decus par le non-versement de l'indemnite de suivi et d'orientation des eleves, ce que le doublement de l'indemnite forfaitaire visait precisement a reparer. Il lui demande si cet abandon est confirme.
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Texte de la REPONSE :
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Reponse. - Le plan de revalorisation de la situation des personnels enseignants arrete par le Gouvernement en 1989 prevoit un ensemble coherent de mesures etalees sur dix ans pour un cout budgetaire total de 18 milliards de francs. En inscrivant cet effort dans la duree, le Gouvernement a clairement marque la priorite accordee a l'education nationale et la consideration portee a ses personnels. Lors de la preparation du projet de loi de finances pour 1992, quatrieme annee d'application de ce plan, les services de l'education nationale ont presente un dossier prevoyant la mise en oeuvre de toutes les mesures de revalorisation prevues par le releve de conclusions du printemps 1989. Ces mesures nouvelles representaient, pour l'ensemble des personnels, un cout de 1,3 milliard de francs. Compte tenu des difficultes d'elaboration du projet de loi de finances pour 1992 et de la conjoncture, certaines mesures n'ont pas ete retenues par le Gouvernement et ont du etre differees, parmi lesquelles la mesure relative a l'indemnite forfaitaire des personnels d'education. Toutefois, ces decisions ne remettent pas en cause l'ensemble du plan de revalorisation et notamment les mesures les plus importantes pour les enseignants : la creation du corps des professeurs des ecoles avec des bornes indiciaires identiques a celles des certifies, la mise en place des hors-classe dans tous les corps, le plan d'integration des adjoints d'enseignement des PLP 1 dans le corps des certifies et dans le grade de PLP 2, l'amelioration du regime indemnitaire (indemnite de suivi et d'orientation des eleves, indemnites de sujetions speciales pour les enseignants en zone d'education prioritaire notamment). L'ensemble des mesures nouvelles proposees en faveur des personnels representent d'ailleurs un cout de plus de 1,2 milliard de francs dans la loi de finances pour 1992.
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