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Texte de la QUESTION :
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M Jean-Yves Chamard attire l'attention de Mme le ministre de la jeunesse et des sports sur les orientations de son action ministerielle pour 1992, telles qu'elles se traduisent dans le budget presente au Parlement. En effet, on peut mesurer une progression sensible des credits mais ils expriment une modification radicale des orientations ministerielles en matiere de jeunesse. Paraissent deliberement laissees de cote l'aide au developpement de la vie associative, l'aide aux vacances collectives d'enfants et de jeunes, l'aide a la formation d'animateurs et de directeurs de centres de vacances et de loisirs. Il lui demande dans ces conditions de bien vouloir lui dire comment elle souhaite developper le partenariat avec les grandes associations nationales d'education populaire qui sont presentes de longue date sur le terrain de l'animation sociale et dont l'action, qui n'est pas contestable, parait negligee dans le budget 1992.
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Texte de la REPONSE :
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Reponse. - Les moyens nouveaux degages en 1992, qui se traduisent par une hausse de 27,5 p 100 des credits d'intervention du ministere de la jeunesse et des sports, ont permis de developper une politique de jeunesse fondee sur l'acces a la citoyennete par une meilleure information des jeunes, un soutien massif apporte a leurs initiatives, une participation renforcee a la vie de leur quartier ou a la vie associative et une meilleure complementarite entre le temps scolaire et celui des loisirs. Des actions concretes et ambitieuses illustrent la realisation de ces objectifs, telle que l'ouverture de 1 000 nouveaux points d'information jeunesse, la mise en oeuvre du dispositif 20 000 projets de jeunes auxquels sont consacres 170 millions de francs, la creation de conseils d'enfants et de jeunes dans la commune et les quartiers, la preparation d'un texte permettant aux jeunes mineurs de creer et diriger une association enfin, grace a une enveloppe budgetaire de 235 millions de francs, le developpement de l'amenagement des rythmes de vie de l'enfant. Naturellement, l'impact de chacune de ces mesures depend etroitement de la mobilisation des associations de jeunesse qui sont les partenaires privilegies du ministere de la jeunesse et des sports ainsi que les interlocuteurs directs des jeunes, dans les actions d'information, de formation, d'accompagnement des jeunes. C'est pourquoi une enveloppe budgetaire reservee au financement des interventions du mouvement associatif tant a l'echelon national que local, est-elle prevue dans chacun des programmes cites precedemment. Parallelement un credit de 9,3 millions de francs a ete maintenu pour le soutien aux sejours de vacances et loisirs collectifs organises par les associations de jeunesse. Aussi les orientations prises en 1992, loin d'ignorer le mouvement associatif ou de privilegier les individualismes, ont-elles l'ambition de susciter un partenariat clarifie et efficace entre le ministere de la jeunesse et des sports, les associations et les jeunes.
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