FICHE QUESTION
9ème législature
Question N° : 55309  de  M.   Laurain Jean ( Socialiste - Moselle ) QE
Ministère interrogé :  famille, aux personnes âgées et aux rapatriés
Ministère attributaire :  famille, aux personnes âgées et aux rapatriés
Question publiée au JO le :  16/03/1992  page :  1186
Réponse publiée au JO le :  27/04/1992  page :  1981
Rubrique :  Prestations familiales
Tête d'analyse :  Allocation pour jeune enfant
Analyse :  Conditions d'attribution. naissances multiples
Texte de la QUESTION : M Jean Laurain appelle l'attention de M le secretaire d'Etat a la famille et aux personnes agees sur les conditions d'octroi de l'allocation pour jeune enfant. L'allocation pour jeune enfant est versee a compter du 4e mois de grossesse jusqu'au 3e mois apres la naissance sans conditions de ressources et jusqu'aux trois ans de l'enfant si les conditions de ressources sont remplies. Dans le cas de naissances multiples, meme si les ressources ne depassent pas le seuil fixe au premier anniversaire des enfants, il n'y a plus qu'une seule allocation versee. Or les charges financieres sont les memes pour les parents ayant deux enfants de moins de trois ans nes a un ou deux ans d'intervalle, que pour les parents de jumeaux. En consequence, il lui demande de bien vouloir lui indiquer les mesures qu'il compte prendre pour remedier a cette situation.
Texte de la REPONSE : Reponse. - La politique familiale est une priorite du gouvernement et est necessairement globale. Elle prend notamment en compte les charges des familles nombreuses. Le cumul des allocations au jeune enfant prevu par la loi no 85-17 du 4 janvier 1985 a ete abroge par la loi no 86-1307 du 29 decembre 1986 pour permettre notamment l'amelioration de l'allocation parentale d'education. Ce dernier texte a prevu toutefois des dispositions particulieres en faveur des familles connaissant des naissance multiples. Des possibilites de cumul des allocations pour jeune enfant sont possibles dans ce cas. Ainsi, une allocation pour jeune enfant est-elle versee pour chaque enfant issu de ces naissances jusqu'a leur premier anniversaire (rappel sur les mensualites anterieures a la naissance et versement ensuite des trois mensualites sans condition de ressources et de neuf mensualites sous condition de ressources). Ce dispositif doit permettre a la famille de s'adapter a sa nouvelle situation et de prendre en compte les charges immediates qui pesent sur les parents durant la periode qui suit la naissance des enfants. Le Gouvernement ne peut actuellement, compte tenu du contexte financier de la securite sociale, envisager une modification de ce dispositif specifique. Pour les familles de trois enfants et plus, l'allocation parentale d'education dont la duree a ete portee de deux ans a trois ans, assure dans la quasi-totalite des cas des ressources superieures a celle qu'elles pouvaient attendre du cumul des allocations aux jeunes enfants. De plus les caisses d'allocations familiales ont pris un certain nombre de mesures exceptionnelles pour aider les familles en cas de naissances multiples et specialement dans le champ de l'aide a domicile, des exonerations de participations financieres, des mises a disposition prolongees de travailleuses familiales. Il est apparu en effet, que les situations des familles concernees par les naissances multiples, fort diverses par le nombre d'enfants au foyer, le rapprochement des naissances, le niveau economique ou l'entourage familial, devaient etre examinees au cas par cas, afin de trouver des solutions adaptees. Enfin, ces familles beneficient par ailleurs des grandes prestations que sont les allocations familiales progressives en fonction du nombre et du rang de l'enfant ; leurs montants sont notamment substantiels pour le troisieme enfant et les suivants qui correspondent a un changement de dimension de la famille et a un probleme financier reel.
SOC 9 REP_PUB Lorraine O