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Texte de la QUESTION :
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M Elie Hoarau attire l'attention de M le ministre delegue aux postes et telecommunications sur les difficultes rencontrees quotidiennement par les services de poste de l'ile de la Reunion, cela du fait d'un manque d'effectifs, difficultes qui, bien evidemment, se repercutent sur la notion meme de service public. Prenons pour seul exemple la distribution aux usagers des lettres-cheques : celle-ci se trouve etre tellement etalee dans le temps, evitant peut-etre un engorgement des bureaux de poste, qu'elle a surtout pour consequence de susciter un mecontentement parmi les populations concernees. Il souhaite savoir si, dans un proche avenir, des creations de postes seront faites pour l'ensemble des DOM en general, fortement affectes par un manque d'effectifs.
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Texte de la REPONSE :
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Reponse. - En Reunion, comme dans les autres departements d'outre-mer, il n'est pas contestable que le trafic postal augmente a un rythme moyen annuel superieur a celui constate en metropole. Cette evolution decoule pour une large part du developpement des operations de reglement, par lettres-cheques, des prestations sociales de toute nature dont La Poste assure la quasi-totalite des paiements. Compte tenu du nombre eleve de titres de l'espece emis (2 millions en 1991 a la Reunion) et du volume considerable de fonds qui doivent etre manipules lors de chaque echeance, il s'est avere indispensable, en periode de fort trafic, d'etaler sur quelques jours la mise en distribution des lettres-cheques. Cette mesure repond a un imperatif evident de planification des commandes de fonds, d'equilibrage de charge des tournees de distribution et de maintien des normes de securite dans les bureaux de poste. Conscients de la gene occasionnee et afin d'eviter que les usagers ne subissent des mensualites variables, les services locaux de La Poste sont attentifs a maintenir la meme periodicite entre deux versements. Par ailleurs, la direction departementale de Saint-Denis etudie actuellement, en liaison avec les organismes sociaux concernes, les possibilites d'ameliorer les conditions de mise en paiement des prestations en privilegiant notamment le mode de virement des allocations sur comptes d'epargne ou postaux et en developpant la pratique des retraits de fonds aux distributeurs de billets accessibles aux titulaires de comptes. En ce qui concerne le niveau des effectifs, les moyens en personnels disponibles dans les DOM se sont accrus de 139 unites en quatre ans (1989 a 1992). La Reunion a pour sa part beneficie durant la meme periode de la creation de 58 postes (8 en 1989, 19 en 1990, 20 en 1991 et 11 au titre de l'exercice budgetaire 1992). Cette situation est loin d'etre defavorable aux DOM si l'on considere que, dans le meme temps, le cadre des moyens de La Poste au plan national s'est reduit de l'equivalent de plus de 5 000 emplois, du fait de la mise en oeuvre d'actions de modernisation des services, generatrice de gains de productivite. Il convient d'ajouter que les DOM sont egalement concernes par divers programmes de modernisation des exploitations. A titre d'exemple, l'informatisation des bureaux de poste reunionnais, engagee en 1989, sera entierement realisee fin 1992. De meme, le raccordement des bureaux au reseau Cheops pour le traitement des operations de CNE a debute cett annee et se poursuivra en 1993. Enfin, le projet de satellisation du centre financier de Saint-Denis sur la metropole devrait permettre la mise en place de la nouvelle exploitation prevue au deuxieme semestre prochain.
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