FICHE QUESTION
9ème législature
Question N° : 557  de  M.   Hage Georges ( Communiste - Nord ) QE
Ministère interrogé :  équipement et logement
Ministère attributaire :  équipement et logement
Question publiée au JO le :  11/07/1988  page :  2168
Réponse publiée au JO le :  26/09/1988  page :  2671
Rubrique :  Logement
Tête d'analyse :  Amelioration de l'habitat
Analyse :  Primes. conditions d'attribution. plafond de ressources
Texte de la QUESTION : M Georges Hage attire l'attention de M le ministre d'Etat, ministre de l'equipement et du logement sur le bareme des ressources donnant droit a la prime d'amelioration a l'habitat. En effet, conscient des besoins en matiere d'amelioration de l'habitat, le syndicat du pays de Coutras-Nord - Lussacais a decide en 1987 le lancement d'une operation programmee a l'amelioration de l'habitat. Cette operation se propose de rehabiliter en 1988, 1989 et 1990, 300 logements dont 170 appartiennent a des proprietaires occupants a revenus modestes. Les aides majorees de l'Etat (PAH, notamment) ont ete un element decisif dans le choix des elus locaux a s'engager dans une telle operation. Or, au cours d'une reunion de coordination qui s'est tenue le 8 mars 1988 a la mairie de Saint-Antoine-sur-l'Isle et qui a permis aux elus des dix-neuf communes concernees par l'OPAH de faire le point sur l'etat d'avancement de l'operation, il a ete constate qu'un nombre important de proprietaires occupants, a revenus modestes (parfois non imposables sur le revenu), ne peuvent beneficier de la prime d'amelioration de l'habitat (PAH). Le plafond de ressources a ne pas depasser pour beneficier de cette aide non seulement n'a pas augmente depuis 1983 mais a diminue en 1985. Ainsi, un couple avec deux enfants (deux salaires) ne doit pas depasser en revenus imposables 72 472 francs. Le bareme, pour cette meme categorie de personnes, etait precedemment de 103 531 francs. Aussi, conscient des risques que represente un tel bareme pouvant compromettre gravement le succes de toute OPAH, il lui demande quelles mesures il compte mettre en oeuvre pour relever significativement le plafond des ressources, permettant ainsi a des populations socialement defavorisees de pouvoir obtenir cette participation de l'Etat.
Texte de la REPONSE : Reponse. - Le probleme evoque par l'honorable parlementaire concerne l'attribution d'une prime a l'amelioration de l'habitat (PAH). Cette prime a ete definie comme une aide a caractere tres social, reservee aux personnes les plus defavorisees. Cette preoccupation explique notamment que le plafond de ressources ait ete fixe a un niveau peu eleve. Ce plafond a ete recemment augmente - d'environ 20 p 100 - pour les proprietaires occupants des logements situes dans les operations programmees d'amelioration de l'habitat (OPAH) comprenant une ou plusieurs communes de moins de 2 000 habitants. Le ministere de l'equipement et du logement etudie actuellement les possibilites d'elargir l'application du plafond majore. Cette orientation, pour souhaitable qu'elle puisse paraitre, pose cependant des problemes complexes qui ne sont pas uniquement budgetaires.
COM 9 REP_PUB Nord-Pas-de-Calais O