FICHE QUESTION
9ème législature
Question N° : 58561  de  M.   Bayard Henri ( Union pour la démocratie française - Loire ) QE
Ministère interrogé :  affaires sociales et intégration
Ministère attributaire :  affaires sociales et intégration
Question publiée au JO le :  08/06/1992  page :  2467
Réponse publiée au JO le :  28/09/1992  page :  4468
Rubrique :  Securite sociale
Tête d'analyse :  Equilibre financier
Analyse :  Chiffres publies. clarte
Texte de la QUESTION : M Henri Bayard attire l'attention de M le ministre des affaires sociales et de l'integration sur les differences repetees en cours d'annee ou d'une annee sur l'autre concernant les comptes de la securite sociale. Tantot on parle d'equilibre ou d'excedent, tantot de deficits epouvantables. Realisations et previsions sont parfois melangees dans les explications au point que personne ne s'y retrouve et qu'un budget d'une telle importance et d'une telle masse va laisser indifferent chaque citoyen qui ne retrouve pas le fil conducteur. Il lui demande donc quelles mesures concretes peuvent etre prises afin que les comptes de la securite sociale fassent preuve d'un minimum de credibilite.
Texte de la REPONSE : Reponse. - Depuis sa creation par decret en mars 1979, et particulierement depuis la mise en oeuvre du decret de juin 1987, la qualite des travaux de la commission des comptes de la securite sociale a ete regulierement et profondement amelioree. Les administrations concernees, avec des moyens limites, fournissent des comptes et des explications techniques dont la richesse et la clarte sont appreciees par la commission et son secretaire general ; les comptes sont accompagnes de commentaires et d'analyses etablis avec rigueur et en toute independance par le secretaire general. S'agissant toutefois d'un systeme aussi complexe que celui de notre protection sociale, l'opinion publique et de nombreux experts ne distinguent pas toujours les notions evoquees, les differents regimes et exercices, les previsions et realisations, les resultats d'exercice et la tresorerie. Les previsions et analyses presentees lors des differentes commissions sont toutefois fiables. Deux elements compliquent souvent leur presentation : les plans de financement sont parfois arretes posterieurement a l'etablissement des previsions et au vu de celles-ci. Les mesures mises en oeuvre au 1er juillet 1991 ont donc ete presentees par le gouvernement lors de la commission de juillet 1991 et dans le rapport ulterieur du secretaire general en janvier 1992 ; les comptes sont etablis par l'administration sur la base des hypotheses macroeconomiques retenues par la commission des comptes de la nation. Or les comptes de la securite sociale sont tres sensibles aux inflexions parfois brusques de la conjoncture economique.
UDF 9 REP_PUB Rhône-Alpes O