FICHE QUESTION
9ème législature
Question N° : 59513  de  M.   Brocard Jean ( Union pour la démocratie française - Haute-Savoie ) QE
Ministère interrogé :  droits des femmes
Ministère attributaire :  droits des femmes
Question publiée au JO le :  06/07/1992  page :  2986
Réponse publiée au JO le :  31/08/1992  page :  4001
Rubrique :  Politique sociale
Tête d'analyse :  Surendettement
Analyse :  Loi sur le surendettement. beneficiaires. revenu minimal. OPAC et OPHLM. ventes immobilieres. droit de preemption
Texte de la QUESTION : La loi sur l'endettement a maintenant deux ans : son application conduit a souhaiter certaines ameliorations. C'est la raison pour laquelle M Jean Brocard demande a Mme le secretaire d'Etat aux droits des femmes et a la consommation si les deux propositions qui suivent peuvent rencontrer son agrement. 1o Pour respecter la justice sociale, il conviendrait de realiser une harmonisation nationale du revenu minimal laisse aux familles beneficiant d'un plan d'apurement, tenant compte des diminutions des prestations familiales et de l'augmentation des charges de scolarite des enfants pendant toute la duree du plan. 2o Il serait souhaitable en second lieu de mettre en place un droit de preemption des OPAC et OPHLM sur toutes les ventes immobilieres, notamment dans les cas de prets aides (PAP - forte APL) pour permettre aux familles le maintien dans les lieux, la valeur du rachat permettant aux familles de se degager de leur endettement immobilier. Il est demande la suite qui peut etre reservee a de telles suggestions.
Texte de la REPONSE : Reponse. - Afin de tenir compte des specificites locales et des particularites propres a chaque dossier de surendettement, le Parlement a juge necessaire de ne pas definir de revenu minimum uniforme a laisser au surendette. C'est chaque commission qui, en s'appuyant sur le bareme des quotites saisissables et sur les budgets mis en place par les travailleurs sociaux, definit localement ce revenu minimum. Bien entendu, le plan mis en place tient compte des variations previsibles des differents postes budgetaires de la famille. L'absence d'harmonisation nationale permet donc d'assurer une meilleurs adequation des plans avec la realite financiere de chaque dossier. A l'heure actuelle, il existe une procedure de rachat des logements des accedants en difficulte. Cette procedure est ouverte lorsque l'immeuble est finance par un pret PAP souscrit entre le 1er juillet 1981 et le 31 decembre 1984. Les conditions financieres du rachat sont assurees sur la base d'un pret bonifie de la Caisse des depots et consignations (5,8 p 100 sur vingt-cinq a trente ans). Le prix de rachat est fixe d'un commun accord entre le creancier PAP, le creancier complementaire et l'acheteur. Les preteurs abandonnent la part de la creance non couverte par le prix de vente, l'emprunteur s'engage a regler, de facon echelonnee, les impayes. Le loyer est fixe par rapport a l'equilibre financier de l'operation. Les particularites de ces dossiers expliquent que seulement une centaine d'operations aient ete realisees sur la base de ce mecanisme.
UDF 9 REP_PUB Rhône-Alpes O