FICHE QUESTION
9ème législature
Question N° : 59547  de  M.   Charroppin Jean ( Rassemblement pour la République - Jura ) QE
Ministère interrogé :  affaires sociales et intégration
Ministère attributaire :  travail, emploi et formation professionnelle
Question publiée au JO le :  06/07/1992  page :  2974
Réponse publiée au JO le :  21/09/1992  page :  4411
Rubrique :  Chomage : indemnisation
Tête d'analyse :  ASSEDIC
Analyse :  Financement. licenciements. contribution forfaitaire de mille cinq cents francs pour frais de dossier a la charge de l'employeur
Texte de la QUESTION : M Jean Charropin appelle l'attention de M le ministre des affaires sociales et de l'integration sur les mesures recentes visant a retablir l'equilibre financier de l'assurance chomage. L'une de ces mesures prevoit, pour les employeurs, une contribution forfaitaire de 1 500 francs pour frais de dossier a l'ASSEDIC, pour toute rupture ou cessation d'un contrat de travail d'une duree superieure a six mois et ouvrant droit au versement de l'allocation de base. Les entreprises deplorent qu'avant la decision definitive d'application de cette mesure il n'y ait pas eu de concertation entre celles-ci et les ASSEDIC. La date d'application au 1er janvier 1992 ne tient pas compte des contrats types « emploi-adaptation » a duree determinee, qui ont ete signes avant le 1er janvier 1992 et qui viennent a echeance en 1992. Cette mesure s'applique aux contrats de six mois et plus, mais elle ne touche pas les contrats de six mois moins un jour, ce qui peut laisser prevoir que les employeurs, pour eviter ce nouvel impot, ne pratiqueront plus que ce type de contrat tres limite en duree : six mois moins un jour renouvelable deux fois seulement, ce qui n'ira certainement pas dans le sens de la diminution du chomage. C'est pourquoi il lui demande, en lui rappelant qu'en 1990-1991 l'Etat a incite fortement les employeurs a embaucher, s'il n'a pas l'intention de revenir sur cette mesure qui a des consequences anti-economiques en ce qui concerne les entreprises et qui ne permettra pas de lutter efficacement contre le chomage.
Texte de la REPONSE : Reponse. - La contribution forfaitaire a ete creee par les partenaires sociaux lors des accords du 13 decembre 1991 destines a limiter le deficit du regime d'assurance chomage. Ainsi, depuis le 1er janvier 1992, tout employeur affilie au regime d'assurance chomage est tenu au paiement de la contribution forfaitaire de 1 500 francs apres toute fin de contrat de travail ayant une duree superieure a six mois de date a date et ouvrant droit au versement de l'allocation de base. Les seules exceptions expressement prevues concernent : les contrats d'apprentissage (art L 115-1 du code du travail) ; les contrats emploi-solidarite (art L 322-4-7 du code du travail) ; les contrats d'insertion en alternance ; les contrats conclus par une personne physique pour un service rendu a son domicile ou pour l'emploi d'une assistance maternelle. Les partenaires sociaux, dans leur protocole d'accord du 18 juillet 1992, ont convenu de supprimer cette contribution a compter du 1er janvier 1993.
RPR 9 REP_PUB Franche-Comté O