|
Texte de la QUESTION :
|
Mme Roselyne Bachelot rappelle M le ministre de l'equipement, du logement et des transports que l'enseignement de l'architecture etant assure dans des ecoles sous tutelle de son departement ministeriel n'avait pas ete concerne par le plan universite 2000. Son predecesseur avait confie, le 23 decembre 1991, a M le recteur Fremont, l'un des animateurs-redacteurs du plan universite 2000 l'elaboration d'un plan architecture 2000. Le pre-rapport etabli par le recteur Fremont ferait apparaitre que malgre leurs handicaps par rapport aux autres enseignements superieurs francais et aux ecoles d'architecture europeennes (absence de statut des enseignants, moyens notablement insuffisants,) les ecoles d'architecture francaises peuvent etre creditees de bons resultats. La direction de l'architecture a propose un important effort de remise a niveau, des 1993, par la poursuite de la titularisation des enseignants, insuffisamment amorcee cette annee, et par l'augmentation des moyens d'investissement et de fonctionnement. Il est necessaire que cet effort budgetaire soit mis en oeuvre pour realiser l'objectif d'un enseignement superieur de l'architecture duquel depend en bonne partie la vie quotidienne et la solution aux problemes cruciaux poses par le developpement des villes. Il est indispensable en consequence que soit soutenue la phase initiale du plan architecture 2000 par des mesures a prendre dans le cadre du projet de loi de finances pour 1993. L'effort necessaire ne peut dependre seulement des procedures de repartition internes au ministere de l'equipement, du logement et des transports, mais doit donner lieu a un arbitrage au plus haut niveau pour degager les credits indispensables. Il lui demande s'il a bien engage une action a ce sujet dans le cadre du budget et quelles dispositions seront prises pour realiser l'objectif en cause.
|
|
Texte de la REPONSE :
|
Reponse. - Le ministre de l'equipement, du logement et des transports, conjointement avec le ministre de l'education nationale et de la culture ont decide, a l'automne 1991, de confier a un haut fonctionnaire une mission d'etude et de reflexion visant a proposer les orientations et les mesures a mettre en oeuvre en faveur de l'enseignement de l'architecture. Acheve en decembre 1992, ce rapport a ete rendu public le 21 janvier 1993 ainsi qu'un ensemble de mesures que mettront en oeuvre les ministeres concernes. Ces mesures, qui concourent a un plan de modernisation de l'enseignement de l'architecture, sont les suivantes : 1) Adapter l'enseignement aux enjeux economiques et sociaux. Le premier objectif est de mieux prendre en compte dans la formation des architectes la diversite croissante des modes d'exercice professionnel. A cet effet, les etudes seront recentrees sur le projet, grace a une meilleure articulation des enseignements traitant de la ville (urbanisme, paysage, patrimoine, histoire urbaine ), 2) Confirmer la place de l'architecture dans l'enseignement superieur par la mise en place d'equivalences et de passerelles entre l'architecture et les autres enseignements, par le developpement des troisiemes cycles et de la recherche, et par le renforcement de la culture architecturale des etudiants des ecoles d'art, de celles d'ingenieurs et des instituts d'urbanisme. S'agissant des moyens financiers, il y a lieu de preciser que la loi de finances pour 1993 contient deja un certain nombre de mesures qui temoignent de la volonte gouvernementale d'ameliorer les conditions de fonctionnement des ecoles d'architecture et de les adapter a la croissance des effectifs. La masse des credits consacres aux ecoles d'architecture, hors depenses de personnel, augmente de 33 p 100 par rapport au budget 1992. Ainsi, la dotation de fonctionnement augmentera-t-elle de 20 p 100, passant de 56 MF en 1992 a 67,5 MF en 1993. S'agissant des bourses d'etudes : la mesure nouvelle (35 MF en 1993, contre 28 MF en 1992, soit + 7 MF) permet l'alignement sur les normes de l'education nationale. En matiere d'equipement immobilier, les autorisations de programme augmenteront de 90 p 100, passant de 27 MF en 1992 a 51,4 MF en 1993. En 1993, l'effort portera principalement sur : d'importants travaux de securite a entreprendre a Paris - La Defense et Fremicourt ; des operations de grosses reparations, de restructuration et de rehabilitation des autres ecoles ; le lancement, avec le concours du FARIF (Fonds d'amenagement de la region Ile-de-France), de la construction de la nouvelle ecole de Marne-la-Vallee, dont la premiere tranche s'eleve a 157 MF. Pour ce qui concerne le personnel et les vacations : la mesure nouvelle en vacations (33,85 MF en 1993, contre 29,6 MF en 1992, soit + 4,25 MF) permet de maintenir le taux global d'encadrement. Les mesures nouvelles prises pour les personnels (8 MF) sont : pour les enseignants contractuels, une acceleration du rythme de titularisations (115, contre 100 en 1992) et une troisieme phase de repyramidage autorisant des promotions a la categorie superieure ; pour les enseignants titulaires, la poursuite des ameliorations de carriere ; pour les agents administratifs et de service, la creation de 23 emplois pour les vacataires permanents. En complement des mesures inscrites au budget de l'architecture en loi de finances pour 1993, il y a lieu de souligner que le ministere de l'education nationale et de la culture a decide de renforcer le potentiel enseignant des ecoles d'architecture par la mise a disposition de 50 postes d'enseignants chercheurs.
|