Question écrite n° 16712 :
Commerce

10e Législature

Question de : M. Berson Michel
- SOC

M. Michel Berson attire l'attention de M. le ministre de l'industrie, des postes et telecommunications et du commerce exterieur sur la situation de la distribution automobile, qui souffre actuellement d'une veritable deregulation due notamment a l'ouverture des frontieres de la France vers l'Europe. Pour un meme vehicule, des ecarts de prix importants sont observes entre la France et les pays voisins. Ainsi, de plus en plus de vehicules de marques francaises sont achetes a l'etranger, grace aux services d'intermediaires qui ne cessent de se developper (mandataires, revendeurs) ou directement par le consommateur. De plus, ce phenomene tend a etre amplifie par les medias. Cette situation conduit la distribution automobile francaise a une veritable asphyxie et de nombreux concessionnaires et agents voient aujourd'hui la perennite de leur entreprise menacee. Il ne leur est pas possible de lutter devant de telles inegalites. En consequence il lui demande quelles mesures il compte prendre pour y remedier.

Réponse publiée le 15 août 1994

Le droit communautaire, et notamment le reglement no 123/85, permet de limiter strictement les importations dites « paralleles » de vehicules automobiles par des intermediaires n'appartenant pas aux reseaux des constructeurs. Ces derniers sont en effet autorises, ce qui constitue une derogation importante au droit de la concurrence, a interdire a leurs concessionnaires de vendre des vehicules automobiles a des revendeurs autres que des mandataires. Or les conditions d'exercice d'activite des mandataires sont tres encadrees : il leur est notamment impossible d'acheter des vehicules si ceux-ci ne leur ont pas ete commandes prealablement et par ecrit par leurs clients. Il est toutefois incontestable que les depreciations monetaires qui accroissent les differences de prix des vehicules automobiles en Europe sont de nature a favoriser les importations paralleles de vehicules par des intermediaires ne respectant pas les conditions fixees aux mandataires et a engendrer une concurrence difficilement supportable, plus particulierement pour les concessionnaires implantes dans les zones frontalieres. Les differences de contraintes, notamment en termes de service aux clients, entre concessionnaires et simples intermediaires sont telles que les importations parallelles ne peuvent etre acceptees que si elles s'exercent dans le strict cadre legal qui leur est fixe. C'est pourquoi le ministre de l'industrie, des postes et telecommunications et du commerce exterieur a demande a ses services d'etre tres attentifs a cela et de collaborer avec la direction generale de la concurrence, de la consommation et de la repression des fraudes, competente en ce domaine, pour veiller a ce que les intermediaires qui ne respecteraient pas strictement les regles de la profession de mandataire soient poursuivis. La question des importations paralleles sera d'autre part au coeur des discussions qui vont s'engager dans les prochaines semaines sur le renouvellement des dispositions communautaires qui fondent le systeme de distribution exclusive et selective en Europe. Convainu de l'interet que presente ce systeme de distribution dans le secteur automobile, le ministre de l'industrie, des postes et telecommunications et du commerce exterieur veillera tout particulierement a ce qu'il puisse etre reconduit dans des conditions garantissant son bon fonctionnement.

Données clés

Auteur : M. Berson Michel

Type de question : Question écrite

Rubrique : Automobiles et cycles

Ministère interrogé : industrie, postes et télécommunications et commerce extérieur

Ministère répondant : industrie, postes et télécommunications et commerce extérieur

Dates :
Question publiée le 11 juillet 1994
Réponse publiée le 15 août 1994

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