Question écrite n° 17745 :
INAO

10e Législature

Question de : M. Aimé Léon
- UDF

M. Leon Aime appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture et de la peche sur les difficultes de fonctionnement que rencontre l'Institut national des appellations d'origine (INAO). Cet institut cree, en 1935, pour consacrer, defendre et promouvoir les appellations d'origine du secteur viti-vinicole, a vu, par la loi du 2 juillet 1990, ses competences etendues a l'ensemble des appellations de l'agro-alimentaire. En 1990, l'effectif de l'Institut, qui dispose de 26 centres repartis dans toute la France et d'un service central a Paris, etait de 128 personnes. Le deficit en personnel etait estime a 57 personnes. Apres la loi du 2 juillet 1990, les besoins supplementaires etaient chiffres a 83 personnes et le deficit atteignait alors 130 emplois. Aussi le ministere de l'agriculture avait-il pris un engagement triennal pour remedier a cette situation. Mais, a ce jour, seuls 53 postes ont ete crees et malgre la multiplication des contrats precaires (44 personnes sous contrat a duree determinee presentes, en 1994, 12 mois sur 12), l'INAO n'est toujours pas en mesure d'assurer ses missions de service public, penalisant ainsi toute la filiere professionnelle agricole des appellations d'origine contolees. Il parait donc indispensable que de nouveaux postes soient crees dans de bons delais afin de permettre a l'INAO d'accomplir, dans les meilleures conditions, la mission qui lui a ete confiee et il lui demande ce qu'il compte faire en ce sens.

Réponse publiée le 19 décembre 1994

La loi no 90-558 du 2 juillet 1990 a etendu les competences de l'INAO (Institut national des appellations d'origine) a l'ensemble des appellations d'origine controlees des produits agro-alimentaires. Afin de faire face a ces nouvelles missions, la subvention du ministere de l'agriculture et de la peche a ete portee a 65,4 MF en 1994, contre 32,6 MF en 1990. Dans le meme temps, les effectifs de l'INAO sont passes de 128 a 181 agents. De plus, l'Institut a beneficie de l'exemption de la procedure du gel des postes au titre des annees 1993 et 1994. Toutefois, comme le souligne l'honorable parlementaire, il apparait que l'effort de l'Etat reste en deca des demandes formulees par l'INAO et par les professionnels des secteurs concernes. Par ailleurs, dans le cadre de la mise en oeuvre du reglement du Conseil no 2081-92 du 14 juillet 1992, relatif aux appellations d'origine protegees (AOP) et aux indications geographiques protegees (IGP), la loi du 4 janvier 1994, relative a la reconnaissance de qualite des produits agricoles et alimentaires et des decrets d'application, confient a l'INAO de nouvelles responsabilites, notamment en matiere de protection des IGP. Il est donc necessaire d'examiner aujourd'hui si l'ensemble des moyens dont dispose l'Institut est en adequation avec les missions qui lui sont confiees. Le ministre de l'agriculture et de la peche, conjointement avec le ministre des finances, a demande que l'inspection generale de l'agriculture et l'inspection generale des finances procedent a cet examen. Le ministre de l'agriculture et de la peche entend ainsi pouvoir disposer des elements necessaires a toute decision relative au fonctionnement de l'INAO.

Données clés

Auteur : M. Aimé Léon

Type de question : Question écrite

Rubrique : Agro-alimentaire

Ministère interrogé : agriculture et pêche

Ministère répondant : agriculture et pêche

Dates :
Question publiée le 22 août 1994
Réponse publiée le 19 décembre 1994

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