Question écrite n° 17843 :
Emploi et activite

10e Législature

Question de : M. Lenoir Jean-Claude
- UDF

M. Jean-Claude Lenoir appelle l'attention de M. le ministre des entreprises et du developpement economique, charge des petites et moyennes entreprises et du commerce et de l'artisanat, sur les revendications des boulangers et boulangers patissiers. Des mesures positives ont ete prises en faveur de cette profession au cours des derniers mois, concernant notamment l'identite des pains. Les professionnels s'inquietent toutefois du laxisme qui continue de prevaloir en matiere de creation de terminaux de cuisson et d'utilisation de pate surgelee. Ils souhaitent que des mesures appropriees soient prises afin de limiter le developpement de ces techniques de fabrication qui concurrencent la boulangerie artisanale authentique. Ils demandent notamment que l'appellation « boulangerie », souvent utilisee de maniere abusive, fasse l'objet d'une reelle protection. Ils regrettent en outre que l'arrete du 23 octobre 1967 ne soit pas applique malgre les amenagements qui lui ont ete apportes. Devant le foisonnement des textes d'origine nationale ou communautaire, enfin, ils proposent que le Conseil superieur de la qualite artisanale soit habilite a determiner les regles applicables au secteur de la boulangerie artisanale en matiere d'hygiene. Il lui demande quelles mesures il envisage de prendre en vue de repondre aux preoccupations exprimees par la profession et de promouvoir la tradition francaise du pain de qualite artisanale.

Réponse publiée le 31 octobre 1994

Pour repondre a la vive concurrence subie par la boulangerie artisanale, diverses mesures ont ete prises pour faire reconnaitre et promouvoir le savoir-faire des artisans ainsi que la qualite de leurs produits. Si l'appellation « boulangerie » n'est pas protegee, le titre d'artisan et de maitre artisan permet de distinguer sans equivoque une boulangerie artisanale. Au niveau du produit, le decret no 93-1074 du 13 septembre 1993 sur le pain francais, pris dans le souci d'informer les consommateurs, permet egalement de valoriser la notion de pain traditionnel francais par rapport a celui fabrique selon les modes en vigueur dans d'autres pays de l'Union europeenne. La notion de « pain maison » permet aux entreprises qui fabriquent elles-memes leur pain de se demarquer des terminaux de cuisson. En outre, la reglementation concernant les boulangeries et terminaux de cuisson en matiere d'hygiene va etre profondement modifiee. En effet, a la suite de la parution de la directive-cadre 93-94 CEE du 14 juin 1993 relative a l'hygiene des denrees alimentaires, un arrete est en preparation qui concernera l'hygiene des aliments remis directement aux consommateurs. La nouvelle approche, au travers de cet arrete a venir, qui se contentera de fixer des objectifs en matiere de securite alimentaire, laissera aux professionnels la responsabilite de la definition des moyens a mettre en oeuvre pour s'assurer de la maitrise des exigences en cette matiere. Ainsi sera-t-il permis aux professionnels de la boulangerie de faire prendre en compte les preoccupations propres a leur secteur d'activite, contribuant de ce fait a une amelioration des conditions dans lesquelles s'exerce la concurrence, en particulier avec les terminaux de cuisson. Sur le plan financier, le ministere des entreprises et du developpement economique a mis en place un important dispositif d'accompagnement des entreprises pour une politique de qualite et de modernisation technologique. Ainsi, le plafond des prets bonifies a ete releve et leur montant a ete double dans les zones rurales fragiles. Par ailleurs, des aides sont accordees pour la mise en oeuvre de programmes regionaux de developpement finances a l'aide des dotations du FISAC, des contrats de plan, de l'animation economique, des chambres de metiers et des organisations professionnelles. Enfin, la profession est incitee a s'organiser, dans la logique des groupements et des cooperatives d'artisans, en developpant notamment des filieres locales de productions de qualite. On peut citer a titre d'exemple la creation de la cooperative Monpain en Franche-Comte. L'ensemble de cette politique de qualite devrait permettre aux enterprises d'en retirer tout le benefice en termes economiques.

Données clés

Auteur : M. Lenoir Jean-Claude

Type de question : Question écrite

Rubrique : Boulangerie et patisserie

Ministère interrogé : entreprises et développement économique, chargé des petites et moyennes e

Ministère répondant : entreprises et développement économique, chargé des petites et moyennes e

Dates :
Question publiée le 29 août 1994
Réponse publiée le 31 octobre 1994

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