Fonctionnement
Question de :
M. Boucheron Jean-Michel
- SOC
M. Jean-Michel Boucheron attire l'attention de M. le ministre de l'equipement, des transports et du tourisme sur la necessite de preciser les conditions dans lesquelles doivent etre instruits, au titre du decret du 4 aout 1955 portant reglement d'administration publique pour l'application de la loi du 29 novembre 1952 sur les travaux mixtes, les projets de construction par une collectivite territoriale ou un etablissement public de cooperation intercommunale d'un transport en commun en site propre (TCSP). En effet, lors de l'audience du 2 fevrier 1994 consacree a l'examen des recours deposes contre l'arrete prefectoral du 15 fevrier 1993 portant declaration d'utilite publique de la premiere ligne de VAL de Rennes, le commissaire du Gouvernement a fait observer que le projet etant assimilable a une voie ferree, l'instruction mixte aurait du etre menee au niveau central et non conduite au niveau local. L'instruction au niveau local a prevalu a Rennes comme dans toutes les agglomerations ou un projet similaire a ete conduit. Un tel moyen n'etant pas d'ordre public, le commissaire du Gouvernement a conclu a ce que, bien que « radical », il ne pouvait etre souleve d'office. Mais il est vraisemblable qu'un tel vice eventuel de procedure n'a pas ete sans influence sur la decision du tribunal. L'incertitude qui semble desormais peser sur l'interpretation des dispositions du decret du 4 aout 1955 est tres prejudiciable a la bonne mise en oeuvre des projets de TCSP (VAL et a fortiori tramways) realises par des collectivites territoriales. C'est pourquoi il souhaite savoir si le ministere envisage de solliciter rapidement l'avis du Conseil d'Etat sur ce point de droit.
Réponse publiée le 19 décembre 1994
La question de savoir si la procedure d'instruction mixte prevue par le decret no 55-1064 du 4 aout 1955 pris en application de la loi no 52-1265 du 29 novembre 1952 sur les travaux mixtes doit, dans le cas d'un metro de type Val, etre ouverte a l'echelon local ou central a ete soulevee en appel d'un jugement du tribunal administratif de Rennes du 16 fevrier 1994 annulant l'arrete prefectoral prononcant l'utilite publique de la premiere ligne de metro leger Val de l'agglomeration rennaise, annulation tiree d'une insuffisance de l'evaluation socio-economique du projet. Cet appel est assorti d'une demande de sursis a execution du jugement susmentionne. Le Conseil d'Etat sera donc amene rapidement a se prononcer sur ce point de droit comme le souhaite l'honorable parlementaire.
Auteur : M. Boucheron Jean-Michel
Type de question : Question écrite
Rubrique : Collectivites territoriales
Ministère interrogé : équipement, transports et tourisme
Ministère répondant : équipement, transports et tourisme
Dates :
Question publiée le 19 septembre 1994
Réponse publiée le 19 décembre 1994