Cotisations
Question de :
M. Roques Serge
- UDF
M. Serge Roques appelle l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle sur la situation au regard de la couverture sociale des beneficiaires du RMI qui creent ou reprennent une entreprise. Dans l'ancien dispositif de l'aide aux chomeurs creant ou reprenant une entreprise (ACCRE), les beneficiaires du RMI etaient exoneres de six mois de charges sociales. Le nouveau regime applicable aux dossiers de demande d'aide deposes a compter du 5 avril 1994 prevoit que les personnes percevant le RMI ou l'allocation d'insertion ainsi que les demandeurs d'emploi non indemnises doivent s'immatriculer aux caisses et payer les cotisations forfaitaires le demarrage de leur activite. L'exclusion de ces personnes du benefice de l'exoneration de cotisations prevue par le dispositif de l'ACCRE est d'autant plus paradoxale que ces publics sont consideres comme prioritaires dans la politique de l'emploi conduite par le Gouvernement. Il lui demande s'il n'est pas envisage de creer un regime d'exoneration de cotisations pour tous les beneficiaires de l'ACCRE.
Réponse publiée le 7 novembre 1994
Il est precise a l'honorable parlementaire que le benefice de l'exoneration des charges sociales est, dans l'etat actuel de la legislation, ouvert aux beneficiaires de l'aide aux chomeurs createurs d'entreprises qui relevent, au moment de son attribution, d'un regime obligatoire de securite sociale en qualite d'assures, du fait d'une activite professionnelle anterieure, les interesses etant « maintenus » gratuitement a ce regime pendant une duree qui vient d'etre portee a douze mois. Cela n'est malheureusement pas le cas des Rmistes et des demandeurs d'emploi non indemnises. C'est pourquoi il a ete convenu avec le ministere des affaires sociales, et en accord avec le ministere du budget, de modifier des que possible par voie legislative les modalites de cette couverture sociale gratuite, de facon qu'elle soit effective pour l'ensemble des beneficiaires de l'ACCRE dans des conditions identiques, a savoir pour l'ensemble des risques couverts par la securite sociale. Sans attendre que cette reforme, proposee a l'examen du Parlement lors de la session d'automne, soit adoptee, les interesses ont cependant des a present la possibilite de solliciter de leur nouveau regime d'affiliation, en raison de la faiblesse vraisemblable des revenus retires de leur nouvelle activite au cours de la premiere annee, une exoneration temporaire ou definitive de tout ou partie des cotisations dues, ou une prise en charge partielle ou totale de celle-ci au titre de l'action sociale de ces regimes. Une instruction en ce sens, invitant les regimes concernes a accueillir favorablement les demandes des createurs d'entreprises, leur a ete adressee par la direction de la securite sociale, le 10 aout dernier.
Auteur : M. Roques Serge
Type de question : Question écrite
Rubrique : Securite sociale
Ministère interrogé : travail, emploi et formation professionnelle
Ministère répondant : travail, emploi et formation professionnelle
Dates :
Question publiée le 26 septembre 1994
Réponse publiée le 7 novembre 1994