Question écrite n° 2931 :
Assiette

10e Législature

Question de : M. Nicolin Yves
- UDF

M. Yves Nicolin attire l'attention de M. le ministre du budget sur la reforme en cours des evaluations cadastrales. La revision a la hausse de bases d'impots locaux se traduira par une surevaluation du potentiel fiscal en foncier non bati des petites communes rurales. Certaines petites communes vont etre particulierement penalisees. L'une d'entre elles dans ma circonscription (Moulins-Cherier), verra une hausse de 172 p. 100 de son potentiel fiscal en foncier non bati. Dans une petite commune rurale, plus de la moitie des ressources correspond a la dotation globale de fonctionnement et aux subventions qui sont basees sur un potentiel fiscal. Il lui demande ou en est l'application de cette reforme, quelles sont ses intentions en la matiere et si les simulations prevues anterieurement seront faites et quelles sont les mesures envisagees.

Réponse publiée le 13 décembre 1993

Comme le sait l'honorable parlementaire, les valeurs locatives qui servent de base aux impots n'ont pas fait l'objet de revision generale depuis 1961 pour les proprietes non baties et 1970 pour les proprietes baties. Il y a certes eu des actualisations depuis lors, mais elles sont necessairement imparfaites et conduisent a des valeurs eloignees de la realite et donc a une mauvaise assiette de fiscalite locale. C'est pourquoi, la loi du 30 juillet 1990 a decide une nouvelle revision generale. Achevee a l'ete 1992, cette revision a necessite la mobilisation de moyens humains, techniques et financiers considerables : 250 000 elus locaux et representants des contribuables ont travaille au sein de differents comites, tous les secretaires de mairie et plus de 2 000 auxiliaires ont participe a ce chantier. Il y a donc eu un formidable travail, de l'administration, des elus et de nos concitoyens. Il n'est pas question de le mettre de cote parce que, encore une fois, la situation doit etre corrigee. Cependant, il s'agit d'une reforme de grande ampleur et dont les effets concerneront tous les contribuables. Il convient d'en avoir parfaitement analyse les consequences avant de la mettre en oeuvre. Des simulations complementaires sont necessaires. Elles ont d'ailleurs ete demandees par le comite des finances locales. Ces travaux devront eclairer le Gouvernement sur le rythme de l'integration des nouvelles bases et sur les eventuels dispositifs de correction qui seront necessaires. Le calendrier de l'examen du texte et de son entree en vigueur ne pourra etre determine qu'apres l'achevement de ces travaux. Il n'est donc pas envisageable de presenter ce texte au Parlement avant le printemps prochain. Par ailleurs, le Parlement a ete saisi d'un projet de modification des regles d'attribution de la dotation globale de fonctionnement.

Données clés

Auteur : M. Nicolin Yves

Type de question : Question écrite

Rubrique : Impots locaux

Ministère interrogé : budget, porte-parole du gouvernement

Ministère répondant : budget, porte-parole du gouvernement

Dates :
Question publiée le 28 juin 1993
Réponse publiée le 13 décembre 1993

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