allocations de logement
Question de :
M. Jean-Michel Ferrand
Vaucluse (3e circonscription) - Rassemblement pour la République
M. Jean-Michel Ferrand attire l'attention de M. le secrétaire d'Etat au logement sur les critères d'attribution de l'allocation logement. L'attribution de l'allocation logement dépend de barêmes qui appliquent des abattements sur les revenus et ces abattements sont différents selon qu'ils sont appliqués à des salaires ou à des allocations-chômage. En effet, l'article R. 531-13 du code de la sécurité sociale prévoit un abattement de 30 % sur les revenus de l'activité professionnelle de l'année de référence. Du fait de cet abattement, il est possible qu'une personne salariée ait droit à l'allocation-logement durant son activité, et qu'elle n'y ait plus droit au moment où elle est chômeur, en particulier en fin de droits. Cette anomalie mériterait d'être corrigée car un chômeur en fin de droits a encore plus besoin de l'allocation-logement qu'une personne salariée. Il lui demande quelles mesures il entend prendre en ce sens.
Réponse publiée le 22 septembre 1997
Les ressources prises en considération pour le calcul de l'allocation sont les revenus imposables perçus par le ménage au titre de l'année civile précédant la période de paiement de l'allocation. Cette période débute le 1er juillet de chaque année. Toutefois la réglementation existante prévoit, dès lors que la personne est en situation de chômage, d'appliquer un abattement de 30 % sur les revenus d'activité professionnelle perçus en année de référence. Cette disposition a pour effet d'augmenter le montant de l'allocation tant que les ressources prises en compte pour le calcul de l'aide comportent des revenus d'activité professionnelle. Cependant en cas de chômage durable, lorsque les ressources retenues ne comportent plus que des indemnités de chômage, cette disposition n'a plus d'effet. Il peut s'ensuivre une baisse d'allocation alors que les revenus réels du bénéficiaire ont diminué. Le régime de l'assurance chômage prévoit une dégressivité des indemnités qui est ainsi insuffisamment prise en compte en temps réel pour le calcul des aides personnelles au logement. Le Gouvernement est conscient des difficultés qui en résultent pour certains bénéficiaires des aides personnelles au logement. Une réflexion sur le traitement des situations de chômage du point de vue des aides personnelles au logement est actuellement menée en vue d'adapter ces dispositifs.
Auteur : M. Jean-Michel Ferrand
Type de question : Question écrite
Rubrique : Logement : aides et prêts
Ministère interrogé : logement
Ministère répondant : logement
Dates :
Question publiée le 14 juillet 1997
Réponse publiée le 22 septembre 1997