Question de : M. Armand Jung
Bas-Rhin (1^re circonscription) - Socialiste

M. Armand Jung appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur l'avenir des villes et des agglomérations. En recentrant sur la ville les politiques d'aménagement du territoire et en instaurant les communautés d'agglomération, les lois sur le renforcement de la coopération intercommunale et sur l'intercommunalité bousculent la recomposition territoriale française et tentent d'inscrire les collectivités locales dans la logique de compétitivité entraînée par la globalisation des échanges et la construction européenne. Les nouveaux espaces de coopération deviennent sujets dynamiques du développement local, tenus à l'efficacité économique, à la rigueur gestionnaire et à l'innovation. Dans cette configuration, les villes et leurs aires d'influence s'affirment comme des acteurs puissants. L'évolution de leur rôle est cependant tributaire d'autres mutations institutionnelles qui tardent à aboutir : réforme de la décentralisation et de l'Etat, adaptation du système fiscal, représentation démocratique accrue. De ce fait, les questions autour de la gouvernance d'agglomération se posent moins en termes économiques qu'en termes de renouveau politique, comme le montre l'exemple de plusieurs métropoles européennes. En conséquence, il lui demande comment vont évoluer les communes et les agglomérations sans compromettre leurs intérêts respectifs et quelles mutations institutionnelles sont prévues dans un proche avenir en vue d'adapter les institutions existantes aux réalités du terrain.