Réponse publiée le 16 juillet 2001

La crainte d'une baisse sensible de l'effort français d'aide au développement en 2000 s'est nourrie de la publication, par le comité d'aide au développement (CAD) de l'Organisation de coopération et de développement économiques, de chiffres provisoires qui font apparaître un recul. Tout en la situant au premier rang des pays du G 7, l'effort de la France, calculé par le CAD, tomberait à 0,33 % du PIB. Il convient de procéder avec prudence dans l'interprétation des chiffres. Depuis 2000, les aides aux territoires d'outre-mer ne sont plus, le CAD comptabilise l'aide en dollars et la baisse de l'euro a très directement affecté les chiffres de l'année 2000. Ebfin, les évolutions quantitatives, sensibles à des facteurs économiques conjoncturels, ne reflètent pas l'effort très important qui a été entrepris pour améliorer la qualité et l'efficacité de l'aide. A cet égard, les perspectives pour 2001, compte tenu de la loi de finance initiale, du rythme de décaissement constaté et surtout des mesures prises en matière de traitement de la dette extérieure des pays pauvres très endettés, laissent prévoir une reprise progressive de l'aide publique au développement française. La mise en oeuvre du volet bilatéral de l'initiative sur la dette permet de poursuivre la modernisation du dispositif de coopération française. Les « contrats de désendettement et de développement » qui seront proposés aux pays concernés prévoient en particulier d'associer la société civile française, comme celle des pays aidés, à l'élaboration et à l'exécution des programmes. Le rôle des ONG ou organisations de solidarité internationale, qui apportent une contribution indispensable à l'effort de solidarité, s'en trouvera donc renforcé. L'intervention dans les pays victimes de crises politiques ou de conflits pose des problèmes complexes. Au-delà de ses interventions dans le domaine humanitaire et de l'aide d'urgence, l'attitude constante de la France, tant au niveau multilatériel que bilatéral, a été de maintenir les projets à caractère social qui bénéficient directement aux populations. Enfin, la France plaide en faveur d'une mise en oeuvre rapide de l'initiative d'allégement de la dette au bénéfice des pays en développement.