Question de : M. Pierre Brana
Gironde (5^e circonscription) - Socialiste

M. Pierre Brana attire l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité sur la situation des associations intermédiaires par rapport au programme de prévention et de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Il souhaite lui faire part des réactions de membres de l'Union nationale des associations intermédiaires (UNAI). Celle-ci se félicite des avancées de ce plan pour lequel elle est prête à s'impliquer. Cependant, pour ce qui est de l'insertion par l'activité économique en général et des associations intermédiaires en particulier, l'UNAI regrette le peu de part accordé à leur secteur et à ses missions. L'Union constate que si la politique du Gouvernement contre les exclusions a eu pour effet positif de réduire le chômage et la précarité, elle a aussi pour conséquence de limiter l'activité des associations intermédiaires et parfois de les amener à disparaître. Pourtant les associations intermédiaires accomplissent un travail d'accueil, d'accompagnement et de suivi social du « noyau dur de l'exclusion » fort utile. Elles permettent souvent de « replacer » la personne au coeur des dispositifs et de réagir en l'associant directement aux décisions et orientations la concernant. C'est pourquoi elles souhaitent aujourd'hui être reconnues comme « structures d'accueil du public en difficulté d'insertion professionnelle » et donc financées comme telles. L'UNAI est à même de vous formuler un certain nombre de propositions. Par exemple d'assouplir le dispositif d'accès à la formation professionnelle par la création de modules d'adaptation à un poste de travail avec des temps de réactivité très courts, en fonction d'indicateurs pertinents et en associant tous les partenaires. L'Union, qui prône une action au niveau des bassins d'emplois, souhaite voir améliorer la force des réseaux par une reconnaissance et une participation de chacun des acteurs de l'insertion. L'harmonisation et la création de passerelles entre différents dispositifs d'insertion semblent également à mener. Il la remercie d'étudier ces propositions avec les représentants des associations intermédiaires et de l'informer des dispositions qui seraient prises.