Question écrite n° 10790 :
établissements sous contrat

12e Législature

Question de : M. François Hollande
Corrèze (1re circonscription) - Socialiste

M. François Hollande appelle l'attention de M. le ministre de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche sur la situation et le statut juridique des maîtres de l'enseignement privé sous contrat avec l'Etat. Les enseignants sous contrat sont en effet soumis aux mêmes obligations (programmes scolaires, réformes, plans directeurs), mais ne bénéficient pas du même traitement que les enseignants des établissements publics, car leur statut est pour partie de droit public et de droit privé pour l'autre. De plus, ce statut est source de difficultés financières pour les établissements et les familles. Ainsi à égalité de travail les maîtres contractuels perçoivent des pensions de retraites moins importantes, alors même que leurs cotisations sont plus élevées, et la garantie de l'emploi ne leur est pas assurée, Les maîtres sous contrat participent directement aux missions de service public dans le cadre de la liberté de l'enseignement, aussi dans un souci d'équité et de parité avec leurs homologues de la fonction publique, il souhaiterait que leur statut soit clarifié. Ainsi, il lui demande s'il envisage d'adapter la loi Debré de 1959 aux nouveaux objectifs de l'enseignement, et de permettre aux enseignants sous contrat d'évoluer dans le cadre du droit public tout en tenant compte du caractère propre de l'enseignement privé.

Réponse publiée le 17 mars 2003

La situation des établissements d'enseignement privés, sous contrat avec l'Etat et la nature juridique du contrat des maîtres de ces établissements, régies par la loi Debré du 31 décembre 1959 et ses textes d'application, se sont complexifiées au fil des ans, sous l'effet conjugué de la mise en oeuvre des lois de décentralisation et de l'évolution des jurisprudences de la Cour de cassation et du Conseil d'Etat. Des demandes convergentes de clarification juridique ont été exprimées par les représentants des établissements, des maîtres, et des parents d'élèves. C'est pourquoi un groupe de travail sur cette question a été mis en place à l'automne 2002 auprès du directeur de cabinet du ministre chargé de l'enseignement scolaire. Ce groupe d'études et de réflexion s'est assigné pour objectif de réaliser me analyse partagée des principaux sujets juridiques pendants.

Données clés

Auteur : M. François Hollande

Type de question : Question écrite

Rubrique : Enseignement privé

Ministère interrogé : jeunesse et éducation nationale

Ministère répondant : jeunesse et éducation nationale

Dates :
Question publiée le 27 janvier 2003
Réponse publiée le 17 mars 2003

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