aviation légère
Question de :
M. Christophe Masse
Bouches-du-Rhône (8e circonscription) - Socialiste
M. Christophe Masse appelle l'attention de M. le ministre des transports, de l'équipement, du tourisme et de la mer sur l'application de la loi n° 2004-1485 du 30 décembre 2004. La réponse à sa question écrite n° 84250, publiée au Journal officiel du 11 juillet 2006 indiquait que, s'agissant de l'aviation civile, sans remettre en question le principes des redevances, le Gouvernement a « simplement décidé d'accorder un moratoire, pour l'année 2006, afin de permettre que soient menées dans des conditions satisfaisantes des concertations sur le niveau des redevances pour ce secteur d'activités ». Or de nombreuses entreprises reçoivent de la direction générale de l'aviation civile (DGAC) des factures de redevances pour 2006 et, récemment, des mises en demeure de régulariser, faute de quoi leurs agréments risquent d'être suspendus. Il lui demande donc de bien vouloir lui indiquer comment des redevances dont la perception devait être suspendue pour l'année 2006 peuvent être aujourd'hui réclamées assorties des intérêts de retard, au mépris de l'engagement qu'il avait pris envers les parlementaires.
Réponse publiée le 6 mars 2007
Le Gouvernement s'était engagé à ne pas percevoir, en 2006, de nouvelles redevances de contrôle technique auprès des pratiquants de l'aviation légère et sportive. Cet engagement s'adressait uniquement au secteur de l'aviation légère et sportive et a été strictement respecté ; il portait notamment sur la formation au pilotage privé, les examens et la délivrance de titres de pilotes privés. En revanche la surveillance de l'entretien des aéronefs a toujours fait l'objet d'une facturation par le Groupement pour la sécurité de l'aviation civile (GSAC) ou, avant 1994, par le bureau Véritas. Cependant, depuis le 1er janvier 2006, les prestations relatives à la surveillance des ateliers agréés sont directement facturées à ces ateliers, alors que cette surveillance était auparavant mise à la charge des propriétaires d'avions. Il n'y a pas eu d'augmentation des factures, mais seulement un transfert de destinataires. Dans ce cadre, les structures d'entretien agréées, qui sont dans certains cas des aéroclubs, ont donc reçu des factures qu'il leur est bien entendu possible de répercuter vers les propriétaires d'aéronefs ou les compagnies aériennes dont elles entretiennent les aéronefs. En ce qui concerne les écoles de formation des pilotes professionnels, il s'agit en revanche de nouvelles redevances à acquitter mais dont le niveau a été fixé très en deçà du coût réel du service afin de prendre en compte leur situation particulière. Toutes ces entreprises sont regroupées au sein du Groupement des industriels pour l'aviation générale (GIPAG), dont les membres avaient en effet dans le courant de l'année 2006 notifié un refus explicite de règlement des redevances qui leur étaient facturées conformément aux textes en vigueur. Face à cette situation, l'administration ne pouvait que mettre en oeuvre les procédures prévues par ceux-ci en cas de défaut de paiement. Dans le même temps, elle a toutefois poursuivi activement la concertation avec le GIPAG, en ce qui concerne l'année 2006 et les perspectives tarifaires envisagées pour l'année 2007. Ces concertations ont permis d'aboutir à la reprise des règlements des factures, décidée lors de l'assemblée générale du GIPAG à la fin du mois de novembre 2006. De même, la concertation avec les représentants de l'aviation légère et sportive a permis d'aboutir à un schéma de redevances qui est mis en place depuis le début de l'année 2007. Ces concertations se poursuivront chaque année, notamment à l'occasion des réunions de la commission consultative du budget annexe de l'aviation civile instaurée par les textes.
Auteur : M. Christophe Masse
Type de question : Question écrite
Rubrique : Sports
Ministère interrogé : transports, équipement, tourisme et mer
Ministère répondant : transports, équipement, tourisme et mer
Dates :
Question publiée le 28 novembre 2006
Réponse publiée le 6 mars 2007