délocalisations
Question de :
Mme Bérengère Poletti
Ardennes (1re circonscription) - Union pour un Mouvement Populaire
Mme Bérengère Poletti attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur les délocalisations et, plus particulièrement, sur le rapport d'information déposé par la commission des affaires économiques, de l'environnement et du territoire de l'Assemblée nationale. Le rapport souligne que « les aides sont multiples, complexes, non évaluées et difficiles à appréhender par les chefs d'entreprise. Un audit de ces aides devrait être effectué prochainement à l'initiative du ministre du budget et, s'il n'était pas effectué, il appartiendrait au conseil d'orientation pour l'emploi d'accomplir cette mission. Les chefs d'entreprises pourraient se consacrer à des tâches plus productives que la constitution de dossiers ». Le rapport indique qu'il est essentiel « de ne pas systématiquement aider les entreprises condamnées. Le rapport conclut enfin que, les fonds publics étant une ressource rare, les efforts doivent être concentrés sur les entreprises qui peuvent être sauvées et, dans les autres cas, il faut protéger la personne des salariés ». Enfin le rapport souligne que « les régions, assurant une tâche de coordination au plan régional dans leur zone de compétence, il appartiendrait au conseil d'orientation pour l'emploi d'en assurer la synthèse au plan national afin que l'ensemble des aides soient recensées ». Le rapport propose donc que les engagements sur la création ou le maintien d'emplois doivent être liés à ces aides mais aussi que l'objectif est de dépenser plus efficacement l'argent public en investissant d'abord dans les secteurs stratégiques qui assureront les emplois de demain. La suppression des aides inutiles dégagera des ressources. Le conseil aura pour mission d'identifier les secteurs particulièrement menacés par les délocalisations et où il conviendrait d'investir massivement dans la formation professionnelle des salariés concernés pour les adapter aux mutations économiques. Aussi, il lui serait agréable de connaître la position du Gouvernement sur les délocalisations d'une part et son avis quant à ces propositions d'autre part. - Question transmise à M. le ministre délégué à l'emploi, au travail et à l'insertion professionnelle des jeunes.
Réponse publiée le 17 avril 2007
Le rapport du 8 février 2006 relatif aux aides publiques établi par le Conseil d'orientation pour l'emploi (COE) à la demande du Premier ministre met en évidence combien il est difficile d'apprécier le phénomène des délocalisations, et par conséquent de définir les modalités pratiques de clauses générales de remboursement. Le Conseil a considéré qu'il convenait avant tout de prévoir l'étalement du versement de l'aide sur plusieurs années, ce dernier s'interrompant en cas de cessation de l'activité. En ce qui concerne les clauses de remboursement, il a suggéré d'élargir les clauses qui existent déjà pour certains dispositifs spécifiquement liées à la localisation d'activités à l'ensemble des aides à l'investissement. Ces clauses devraient figurer spécifiquement dans le contrat liant l'entreprise et l'organisme ou l'entité publique attributaire de l'aide. Il n'est pas envisagé de rendre obligatoire cette procédure de contractualisation mais plutôt d'inciter l'ensemble des intervenants concernés à y recourir.
Auteur : Mme Bérengère Poletti
Type de question : Question écrite
Rubrique : Entreprises
Ministère interrogé : économie
Ministère répondant : emploi, travail et insertion professionnelle des jeunes
Dates :
Question publiée le 20 février 2007
Réponse publiée le 17 avril 2007